7月2日，經濟導報記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，省司法廳在省政府辦公廳、省大數據局、省市場監管局等相關單位協作支持下，加快推進“魯執法”平臺的建設和部署應用。在今年10月底前，實現平臺全面上線運行。在年底前初步實現平臺與各自建系統全面對接，匯聚形成行政執法全量數據，發揮統計分析、輔助決策等作用。
“魯執法”平臺總的建設目標是，充分利用全省數據資源優勢，建設成覆蓋省市縣鄉四級7000余個執法主體、涵蓋所有行政執法領域、供全省行政執法人員和監督人員使用的一體化平臺，推動行政執法案件全過程網上辦理，行政執法全要素網上管理，行政執法監督工作全方位網上開展，行政執法數據充分匯聚、高效應用，實現全省行政執法與監督全流程數字化運行、管理和監督。
當前，“魯執法”平臺主體功能已基本研發完成，主要包括三大模塊。
涉企檢查模塊。自2月底正式上線運行以來，全省各級行政執法機關依托平臺開展涉企行政檢查，初步形成了“事前備案、計劃匹配、掃碼入企、全程記錄、事后評價”工作模式。截至目前，平臺注冊用戶28萬人，累計登錄127.29萬人次；已依托平臺開展入企檢查15.1萬次，完成檢查15.1萬次，通過聯合檢查等方式壓減入企1.1萬次。平臺收到企業對入企行政檢查的反饋評價信息2.36萬條。
智能辦案模塊。將行政處罰、行政強制行為納入網上運行，幫助執法人員精準、規范、高效辦案，有效減少違法執法行為的出現。比如，平臺根據案件事實能夠智能研判構成的違法行為，自動推送適用的法律依據，自動生成行政執法文書，并為執法人員提供同類案件的裁量建議，幫助執法人員依法辦案，促進準確定性、過罰相當，避免類案不同罰。
執法監督模塊。為充分發揮行政執法監督作用，目前已開發了幾種功能：執法辦案預警功能。平臺針對辦案過程中出現的程序缺失、超期、處罰結果不符合裁量基準等問題設置預警模型，及時提醒執法人員，便于及時糾正問題。行政執法案卷智能評查功能。將行政處罰案卷評查依托平臺開展，可以實現68%的評查指標智能評分，通過“智能評查+人工復核”相結合方式，大大提高案卷評查效率。
大數據分析和輔助決策功能。通過對行政執法辦案情況、執法人員履職情況、執法事項運行情況等進行多維度分析研判，便于總結規律，發現突出問題，提升監督針對性。
下步，山東將持續完善行政執法監督功能，構建檢查頻次異常、過罰不當、類案不同罰等智能監督模型，提高執法問題發現率，不斷提升執法監督智能化水平。
（大眾新聞·經濟導報記者 王偉）
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