1月10日，國新辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會。
財政部重磅發聲！2025年財政政策將非常積極
 財政部副部長廖岷 圖源/中國網
財政部副部長廖岷在發布會上表示，2024年財政運行總體平穩，預算執行情況較好。2025年財政政策方向是清晰明確的，充分考慮了加大逆周期調節的需要，是非常積極的，也充分考慮了財政中長期可持續性。
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2024年全年發行超長期特別國債1萬億元
廖岷表示，2024年全年發行地方政府專項債券4萬億元，超長期特別國債1萬億元。
發行特別國債支持國有大行補充核心一級資本
廖岷表示，發行特別國債支持國有大行補充核心一級資本，目前相關銀行正在測算和細化補充資本方案，將抓緊推動實施。
2025年的2萬億元置換債券已啟動相關發行工作
廖岷表示，更大力度地支持地方政府緩釋償債壓力，增強發展動能。2024年2萬億元置換債券額度在去年12月18日已經全部發行完畢。2025年的2萬億元置換債券已啟動了相關的發行工作。
這項置換債券政策實現了三個方面突出的成效：一是地方當期的流動性壓力大為減輕；二是債務的透明度大為增加；三是防風險，促發展協同性大為增強。
更加積極的財政政策可期，主要體現在力度、效率、時機三個方面
廖岷在會上表示，更加積極的財政政策可期，主要體現在力度、效率、時機三個方面。在力度上要好用足政策空間，加強逆周期調節，提高財政赤字率，加大支出強度，進一步增加對地方轉移支付，增強地方的財力，兜牢三保底線，安排更大規模的政府債券，包括超長期特別國債，地方政府專項債券等。
2025年將加大財政政策與貨幣政策的協調力度
廖岷表示，2025年將加大財政政策與貨幣政策的協調力度，注重提升政策的組合效應和乘數效應。通過公共資金的運用，能夠帶動激發更多信貸資金和社會資本的投資，從而為擴大內需和助力經濟平穩健康發展發揮積極作用。
充分運用財稅工具，支持實施提振消費專項行動
廖岷表示，將充分運用財稅工具，支持實施提振消費專項行動，加大消費品以舊換新力度。
在2025年新增發行專項債額度內，地方可根據需要統籌安排用于土地儲備和收購存量商品房
 財政部綜合司司長林澤昌 圖源/中國網
財政部綜合司司長林澤昌10日在國新辦新聞發布會上表示，擴大專項債使用范圍，允許用于房地產相關的兩個領域，都是增加有效需求的政策。在2025年新增發行專項債額度內，地方可根據需要統籌安排用于土地儲備和收購存量商品房，這兩項政策都將在2025年逐步釋放。
明確！2025年將提高財政赤字率
財政部副部長廖岷表示，中央經濟工作會議已經明確，2025年要提高財政赤字率。“我們有較大的舉債空間和赤字提升空間。這一點在之前的新聞發布會上曾經提到過。從中長期來看，我國經濟仍具有較高的增長潛力。一是我國政府負債率顯著低于主要經濟體和新興市場國家，財政總體是健康的、可持續的。二是我們的政府債務對應著大量優質資產，這些資產兼具社會效益和經濟效益。另外，中國國債目前的實際利率水平，明顯低于中國經濟的實際增長率。因此，政府舉債是可持續的。”
關于如何確定赤字率，廖岷表示，“確定赤字率，需要統籌考慮國家發展需要、宏觀經濟增長潛力、宏觀調控安排、財政收支形勢，以及財政中長期可持續性等因素。我們在確定赤字率時有充分的論證和分析。實際上，根據宏觀經濟周期性變化，通過提高赤字率，加強逆周期調節，也是世界各國通行的做法。”
“關于2025年赤字率具體是多少，我們需要履行法定程序后，才能及時向社會正式公布。”
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