9月25日，濟(jì)南市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹濟(jì)南市“無廢城市”建設(shè)推進(jìn)情況。
濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局黨組成員劉作利在新聞發(fā)布會上表示，自2022年4月濟(jì)南市成功入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單以來，市委、市政府高度重視“無廢城市”建設(shè)工作，堅持把“無廢城市”建設(shè)作為推動城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，不斷完善制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系，積極探索工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑和危險廢物各領(lǐng)域固體廢物源頭減量化、過程資源化和末端無害化處理的新路徑，各項工作有序推進(jìn)，并取得明顯成效。
堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，五大領(lǐng)域治理持續(xù)提升
工業(yè)領(lǐng)域，濟(jì)南市累計建設(shè)國家級綠色工廠26家、綠色工業(yè)園區(qū)2家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)8家；13個省級以上園區(qū)中，11個開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、循環(huán)化改造或綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度和危險廢物產(chǎn)生強(qiáng)度分別降低6.8個和19個百分點，一般工業(yè)固廢綜合利用率提升至70%以上，危險廢物無害化處理率100%，推進(jìn)解決了一批群眾關(guān)注的、反映強(qiáng)烈的工業(yè)固廢問題。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，先后完成長清區(qū)等4個國家秸稈綜合利用重點縣項目，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率保持100%；建立廢棄農(nóng)膜縣—鄉(xiāng)—村三級回收體系，建成7處縣域回收中心和31處固定回收站。
建筑領(lǐng)域，新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；圍繞“項目+基地+園區(qū)+‘城市群’”發(fā)展模式，構(gòu)建裝配式建筑八大產(chǎn)業(yè)鏈，新建建筑中裝配式建筑占比持續(xù)提升；累計建成建筑垃圾資源化利用企業(yè)7家，累計建成建筑垃圾直接利用項目352處。
生活領(lǐng)域，建立濟(jì)南“12345”生活垃圾分類推進(jìn)模式，不斷提高垃圾分類參與率、覆蓋率、準(zhǔn)確率；生活垃圾回收利用率穩(wěn)定在36%以上，其他垃圾無害化處理率100%；在全省率先實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”；累計建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點1200個以上。
危險廢物領(lǐng)域，以行業(yè)專項排查、重點單位隱患排查、年度危險廢物規(guī)范化管理等工作為依托，全方位、全過程推進(jìn)危險廢物監(jiān)管，切實防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險；開展危險廢物拉網(wǎng)起底“百日攻堅”行動、廢棄危化品專項排查整治；連續(xù)3年開展全域“清廢行動”，嚴(yán)厲打擊非法傾倒等環(huán)境違法行為，危險廢物規(guī)范化管理水平始終居全省前列，有效保障了環(huán)境安全。
堅持長效推進(jìn)，不斷完善四大保障體系建設(shè)
制度體系方面，建立“1+5+N”的建設(shè)推進(jìn)體系，“1”以完善“無廢城市”推進(jìn)制度為核心，制定“無廢細(xì)胞”、成效評估、公眾宣傳相關(guān)工作方案；“5”以細(xì)化五大領(lǐng)域任務(wù)為重點，制定各領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃方案；“N”以保障任務(wù)項目實施為目標(biāo)，制定相關(guān)制度、管理辦法。
技術(shù)體系方面，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升技術(shù)支撐能力。支持建設(shè)“山東省固體廢棄物資源化技術(shù)創(chuàng)新中心”“濟(jì)南市建筑能源與環(huán)境保障重點實驗室”和“濟(jì)南市綠色建材與可再生能源研究重點實驗室”等科技創(chuàng)新平臺，并不斷加大固體廢物治理項目支持力度。
市場體系方面，加大“無廢城市”建設(shè)相關(guān)財政和金融支撐，開展主要農(nóng)作物回收利用補貼等工作；落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，多渠道、多方式、全覆蓋進(jìn)行優(yōu)惠政策宣傳，嚴(yán)格落實各類回收利用主體涉及的增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。
監(jiān)管體系方面，充分發(fā)揮各領(lǐng)域現(xiàn)有監(jiān)管平臺作用，提高“無廢城市”建設(shè)管理能效；依托智慧生態(tài)黃河示范項目，搭建“無廢城市”建設(shè)模塊，實現(xiàn)全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑等領(lǐng)域固體廢物產(chǎn)生、利用、貯存、處置數(shù)據(jù)匯聚整合和分析應(yīng)用。
劉作利表示，在村莊、社區(qū)、園區(qū)、工廠、景區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)“無廢細(xì)胞”，是推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要途徑，是全面系統(tǒng)建設(shè)“無廢城市”的堅實基礎(chǔ)。為推進(jìn)全市“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作，濟(jì)南在全省率先出臺《濟(jì)南市“無廢園區(qū)”建設(shè)指南（試行）》《濟(jì)南市“無廢細(xì)胞”工程建設(shè)指南（試行）》，明確了12個領(lǐng)域“無廢細(xì)胞”的牽頭部門、建設(shè)步驟、建設(shè)內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)，重點打造工業(yè)固廢綜合利用、生活垃圾分類、廚余垃圾就地及集中處置、危險廢物減量利用及規(guī)范化管理等多方面“無廢化”建設(shè)示范，建成市級“無廢園區(qū)”3家、“無廢工廠”38家、“無廢機(jī)關(guān)”23家；組織申報省級“無廢細(xì)胞”267家。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 劉勇）
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