山東省工業(yè)和信息化研究院 夏軻 戴昊 王志成 張毅
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引驅(qū)動(dòng)力，是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障線，是世界高科技競(jìng)爭(zhēng)的主要賽場(chǎng)，是國(guó)家潛力的集中體現(xiàn)，是影響國(guó)運(yùn)的關(guān)鍵領(lǐng)域。工業(yè)依靠產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展效應(yīng)和技術(shù)滲透擴(kuò)散效應(yīng)，賦能農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，牽引服務(wù)業(yè)、帶動(dòng)服務(wù)業(yè)持續(xù)迭代創(chuàng)新，保障建筑裝備和材料升級(jí)、支撐建筑業(yè)規(guī)模化發(fā)展，重塑武器裝備和信息化系統(tǒng)、壯大國(guó)防軍事力量。
工業(yè)化道路與
西方發(fā)達(dá)國(guó)家有六點(diǎn)不同
新中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有以下幾點(diǎn)不同。
資本的原始積累方式不同。西方是靠掠奪殖民地，廉價(jià)獲取土地、勞動(dòng)力，完成資本的原始積累。我國(guó)是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)期哺育工業(yè)和城市，持續(xù)提供廉價(jià)工業(yè)用地、農(nóng)民工，積累工業(yè)發(fā)展所需原始資本。
輕重工業(yè)發(fā)展順序不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律一般是紡織、食品等輕工業(yè)帶動(dòng)機(jī)械、化工等重工業(yè)，從而形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)地大規(guī)模循環(huán)。我國(guó)是迫于形勢(shì)，先有“一五”計(jì)劃156個(gè)蘇聯(lián)援助的重工業(yè)項(xiàng)目和三線建設(shè)，直到改革開放后輕工業(yè)快速發(fā)展，再帶動(dòng)重工業(yè)新一輪發(fā)展。
打開市場(chǎng)的方式不同。西方工業(yè)化，是強(qiáng)迫殖民地打開市場(chǎng)。我國(guó)的工業(yè)化是國(guó)際契約基礎(chǔ)上打開市場(chǎng)。以加入WTO為標(biāo)志，我國(guó)迅速打開國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，走到世界貨物貿(mào)易第一位置。但西方仍然以瓦森納協(xié)議限制對(duì)中國(guó)出口高技術(shù)產(chǎn)品，簽約國(guó)家包括G7成員國(guó)等幾十個(gè)國(guó)家。
有無信息化因素。兩化融合成為我國(guó)當(dāng)前推進(jìn)工業(yè)化與西方當(dāng)年推進(jìn)工業(yè)化的顯著差異。西方工業(yè)化進(jìn)程沒有信息化這個(gè)因素。兩化融合難度很高，信息化引領(lǐng)工業(yè)化需要技術(shù)和管理的扎實(shí)基礎(chǔ)，既要補(bǔ)上機(jī)械化、自動(dòng)化階段的欠賬，又要前瞻地考慮信息化、智能化的發(fā)展要求。
快速工業(yè)化帶來一些不足。基礎(chǔ)研究需要長(zhǎng)期投入和積累;一些行業(yè)需要“熬骨頭湯”，火候不到，不會(huì)突破創(chuàng)新;基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝等很容易被忽視，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力很重要的方面，是體現(xiàn)在工業(yè)“五基”上，需要“學(xué)習(xí)曲線”長(zhǎng)期積累;高精尖產(chǎn)品需要用第一性原理從零思考，需要正向設(shè)計(jì)，逆向測(cè)繪模仿不可能引領(lǐng)創(chuàng)新;與美國(guó)通用、日本豐田、德國(guó)巴斯夫、英國(guó)羅羅等國(guó)外大企業(yè)相比，我國(guó)骨干企業(yè)大多未經(jīng)歷二戰(zhàn)前后的科學(xué)管理階段和質(zhì)量革命階段的歷練，企業(yè)上下對(duì)質(zhì)量品質(zhì)沒有刻骨銘心的認(rèn)識(shí)，對(duì)管理沒有扎實(shí)的防止滑坡的辦法。
資源約束和降碳減排的約束不同。西方工業(yè)化是以犧牲其他國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)利益來獲取發(fā)展所需的資源、資本，是血腥的、強(qiáng)盜式的掠奪。西方進(jìn)行工業(yè)化時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是粗放的，沒有降碳減排的約束;我國(guó)進(jìn)行的工業(yè)化，被迫由粗放型發(fā)展提前轉(zhuǎn)入精細(xì)化、集約化、智能化發(fā)展，需要更大智慧和耐心，統(tǒng)籌考慮，要研究的因素、結(jié)構(gòu)、關(guān)系等，更為復(fù)雜龐大。
因此，有必要找到工業(yè)化進(jìn)程中的真正規(guī)律，彌補(bǔ)我國(guó)快速工業(yè)化的不足，發(fā)揮我國(guó)和山東省獨(dú)特的工業(yè)優(yōu)勢(shì)，深挖并把握新型工業(yè)化需要遵循的客觀規(guī)律，促進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
要牢牢把握
九項(xiàng)工業(yè)核心能力
工業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)都具有自身不易模仿、不易擴(kuò)散的工業(yè)核心能力。美、英、德、日等國(guó)家躍遷成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的過程，都不是對(duì)原有領(lǐng)先國(guó)家工業(yè)能力的簡(jiǎn)單重復(fù)和照搬照抄，而是構(gòu)建了自己獨(dú)特的工業(yè)核心能力。能夠促成后發(fā)國(guó)家躍升成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的制度安排、文化特色、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等上層建筑，必然要與該國(guó)獨(dú)特的、內(nèi)在的工業(yè)核心能力相匹配。
推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要牢牢把握國(guó)家需要的工業(yè)核心能力。圍繞構(gòu)建我國(guó)工業(yè)核心能力，展開制度、政策和措施等的安排部署，努力鞏固和發(fā)揮已經(jīng)具備的優(yōu)勢(shì)能力，努力提升和補(bǔ)齊薄弱不足的能力。
通過總結(jié)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家先行經(jīng)驗(yàn)，提煉工業(yè)化過程中我國(guó)的工業(yè)核心能力，可以概括為九項(xiàng)工業(yè)核心能力：“仿、用、投、培、拼、積、創(chuàng)、研、管”九項(xiàng)，其中，前五項(xiàng)是我國(guó)較強(qiáng)的能力，后四項(xiàng)是較弱的能力。
快速學(xué)習(xí)的模仿能力。對(duì)產(chǎn)品的仿制能力，逆向測(cè)繪模仿，是我們幾十年來大規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)品、快速發(fā)展起來的主要途徑。先模仿后創(chuàng)造，是歷史上不少國(guó)家走過的道路，德國(guó)模仿英國(guó)紡織工業(yè)，日本模仿美國(guó)改良生產(chǎn)方式，通過消化、吸收、再創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)新的工業(yè)核心能力的構(gòu)建獲取，后發(fā)國(guó)家超越先進(jìn)國(guó)家。
基于大規(guī)模場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)升華能力。應(yīng)用能力，以應(yīng)用牽引，以“用”帶動(dòng)“產(chǎn)”，以“產(chǎn)”帶動(dòng)“研”，以“研”帶動(dòng)“學(xué)”。在用的過程中積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而超越，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，典型的如我國(guó)高鐵、盾構(gòu)機(jī)、煤炭機(jī)械裝備、橋隧建筑能力等。其基礎(chǔ)條件是具有龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、豐富的場(chǎng)景、消費(fèi)升級(jí)、國(guó)內(nèi)中產(chǎn)群體持續(xù)壯大。
專注投入的舉國(guó)體制和動(dòng)員組織能力。投入能力強(qiáng)，舉國(guó)體制辦成很多大事，如“一五”計(jì)劃156個(gè)重大項(xiàng)目。如舉全省之力，攻克東岳離子膜、雪臘車等。新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)更為明顯。
訓(xùn)練有素的工程師和理工科畢業(yè)生數(shù)量規(guī)模。每年畢業(yè)的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)(STEM)畢業(yè)生規(guī)模約為400萬人以上，十倍于美國(guó)。人口紅利在逐步消減的同時(shí)，工程師紅利持續(xù)發(fā)揮作用。
舍生忘死、勇于拼搏的郭永懷、王進(jìn)喜等鐵人精神。在土地、資本、勞動(dòng)力、能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素中，人是唯一能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性的活的要素。我國(guó)有獨(dú)立自主、解決問題的志氣，越是艱難越向前。
堅(jiān)守初心深耕行業(yè)的持續(xù)積累能力。德國(guó)、日本的一些隱形冠軍企業(yè)，專攻一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，甚至一個(gè)零部件，持續(xù)深“挖”幾十年，“熬骨頭湯”，取得經(jīng)驗(yàn)積累的訣竅、高招，深深嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著技術(shù)制高點(diǎn)，牢牢把控著產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)，形成獲利豐厚的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
從無到有的原始創(chuàng)新能力。從0到1，原創(chuàng)能力薄弱，僅有“兩彈一星”、量子通信等較少領(lǐng)域能做到。
科學(xué)家與工程技術(shù)人員協(xié)同研發(fā)攻關(guān)能力。從1到100，從產(chǎn)品原型到商業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)化周期略長(zhǎng)。
大型企業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理能力。世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)132家，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)山東82家，盈利能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率低于世界500強(qiáng)平均水平。
補(bǔ)足工業(yè)核心能力
薄弱環(huán)節(jié)
針對(duì)我國(guó)工業(yè)較為薄弱的后四項(xiàng)能力，需要提高正向設(shè)計(jì)能力、強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、扎實(shí)深耕“五基”、加強(qiáng)企業(yè)管理、真正重視質(zhì)量，以提升強(qiáng)化薄弱能力。
提高產(chǎn)品正向設(shè)計(jì)能力。企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合應(yīng)用“第一性原理”，開展原始創(chuàng)新。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和各類機(jī)構(gòu)正向設(shè)計(jì)能力的培訓(xùn)，把工作重點(diǎn)由后端的檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)向前端的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品功能模塊化設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)與規(guī)劃咨詢等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌考慮安全、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等因素，進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)應(yīng)用可靠性設(shè)計(jì)(DFR)、創(chuàng)新問題解決理論(TRIZ)、六西格瑪設(shè)計(jì)(DFSS)、六西格瑪改進(jìn)(DMAIC)、價(jià)值工程(IE)等先進(jìn)方法。
加大基礎(chǔ)研究投入。改變?cè)械摹爸貞?yīng)用、輕原理”模式，加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，在提高研發(fā)投入總額和研發(fā)強(qiáng)度的同時(shí)，提高基礎(chǔ)研究投入在研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的占比。積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資，爭(zhēng)取用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源。結(jié)合財(cái)政資金股權(quán)投入改革創(chuàng)新，研究和落實(shí)好財(cái)政資金退出機(jī)制，確保發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
深耕工業(yè)基礎(chǔ)。持續(xù)、深入、扎實(shí)開展工業(yè)“強(qiáng)基”工程，圍繞工業(yè)“五基”薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推動(dòng)軸承、齒輪、模具、傳感器等核心基礎(chǔ)零部件提升性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、使用壽命。在新工藝方面，重點(diǎn)突破清潔鑄造、精密鍛造、先進(jìn)焊接、增材制造等新工藝的研制和應(yīng)用。
加強(qiáng)管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力和盈利水平。與已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)诩夹g(shù)方面的差距已引起社會(huì)各界高度重視，但管理方面的差距往往被忽視。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理診斷和針對(duì)性咨詢幫扶，可采取政府購(gòu)買咨詢公司服務(wù)的方式，幫助企業(yè)開展水平對(duì)標(biāo)、卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)等現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式的應(yīng)用，提高各類企業(yè)的盈利能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。
高度重視工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計(jì)和制造出來的，不是檢驗(yàn)出來的。要推動(dòng)企業(yè)全面提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，打造“中國(guó)制造”品牌形象。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂常態(tài)化，以先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。針對(duì)流程型、離散型、服務(wù)型等不同類型行業(yè)，分別開展專項(xiàng)質(zhì)量提升行動(dòng)，應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法，提高方法工具普及率，從而整體上提高各行各業(yè)的質(zhì)量工具方法應(yīng)用水平。
