經濟導報記者 劉勇
5月29日，山東省政府新聞辦舉行發布會，邀請省民政廳負責同志等介紹困境兒童關愛保護工作情況。
山東省民政廳副廳長張孟強在發布會上表示，困境兒童主要包括因家庭貧困導致生活、就醫、就學等困難的兒童，因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監護缺失或監護不當導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。為這部分困境兒童營造安全無虞、生活無憂、充滿關愛、健康發展的成長環境，是家庭、政府和社會的共同責任。近年來，全省民政系統按照省委省政府部署要求，堅持兒童優先和利益最大化原則，聚焦困境兒童群體需求，不斷完善政策制度、健全工作體系、提升關愛保護能力，全省困境兒童權益得到更加充分、更加有效的保障。
在全面落實國家關于孤兒和事實無人撫養兒童保障政策基礎上，山東在全國創新建立重點困境兒童基本生活保障制度，將低保家庭中的重病和重殘兒童納入保障范圍，擴圍保障兒童1.4萬余名。建立保障標準動態調整長效機制，機構養育孤兒、社會散居孤兒和事實無人撫養兒童、重點困境兒童保障標準分別按照當地城市低保標準的2.5倍、2倍和與散居孤兒等額提高的標準確定，掛鉤聯動，同步動態調整，2019年以來年均提標8%以上，目前分別達到每人每月2527元、2021元、1656元，共計保障孤困兒童5.22萬人。
同時，全額資助孤兒和事實無人撫養兒童參加居民醫保，個人繳費部分由同級財政負擔。實施“護佑健康”項目，省慈善總會出資400余萬元，為全省除機構養育以外的孤困兒童購買大病保險和意外傷害險，最高理賠8萬元，2022年8月實施以來，共計理賠74人次、保險金60.95萬元。
在實施“福彩圓夢·孤兒助學”項目基礎上，創新實施事實無人撫養兒童助學項目，孤兒和事實無人撫養兒童成年后在大中專院校就讀的，在繼續領取生活費基礎上，再發放每人每學年1萬元助學金，截至目前在保人數3286人。
此外，圍繞縣級未成年人救助保護機構建設、鄉鎮未保工作站建設、兒童主任履職能力建設研究出臺系列指導意見，實現縣級未成年人救助保護機構、鄉鎮（街道）未保工作站和兒童督導員、村（居）兒童主任全覆蓋，1314個鄉鎮（街道）建立了兒童主任津貼制度。
實施“護佑成長”項目，投入慈善資金195萬元，支持沿黃流域25個縣（市、區）社會組織開展家庭教育指導、心理健康關愛個性化服務，受益兒童5.9萬人。統籌省社會組織發展資金，委托專業機構面向20個鄉村振興重點幫扶縣開展兒童心理健康篩查、團體輔導、兒童主任培訓等，惠及3.05萬人。2021年至2023年，各級投入資金9800余萬元，購買社會組織服務項目754個。
此外，山東還加大資助力度，在全國率先將事實無人撫養兒童等困境兒童納入教育重點資助范圍。建設特殊困難學生資助信息管理系統，與山東省民政廳建立工作協同機制，每學期共享困境兒童數據信息，精準推送至各地、各學校。山東省教育廳副廳長仲紅波表示，2023年，系統共資助家庭經濟困難兒童110.56萬人次，發放資助金12.08億元。
張孟強表示，下一步，山東民政將進一步完善政策制度和工作機制，進一步強化和豐富關愛保護措施，著力滿足困境兒童多元化、個性化關愛服務需求。
