經(jīng)濟導報記者 李淑楠 通訊員 趙亞男 蘆振
為深入貫徹中央金融工作會議、省委金融工作會議精神，落實國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局有關(guān)工作要求，更好地展示山東銀行業(yè)服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的舉措和成效，山東省銀行業(yè)協(xié)會組織開展的“銀行業(yè)落實中央金融工作會議精神服務山東經(jīng)濟社會發(fā)展專題調(diào)研暨新聞媒體一線行”宣傳活動走進聊城，對銀行業(yè)服務黃河流域鄉(xiāng)村振興的典型做法成效進行深入調(diào)研采訪。
聊城境內(nèi)黃河全長59.51公里，是黃河下游的重要城市。近年來，聊城市委、市政府深入落實黃河戰(zhàn)略，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，在推進鄉(xiāng)村振興上聚力突破，持續(xù)探索打造具有平原特色的鄉(xiāng)村振興新路徑。聊城銀行業(yè)聚焦重點領域，精準發(fā)力，切實做好金融“五篇大文章”，持續(xù)在金融助力產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效上下功夫。
經(jīng)濟導報記者了解到，2023年，聊城市以優(yōu)異成績成功創(chuàng)建中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)、冠縣和高唐成功創(chuàng)建山東省財金聯(lián)動支持鄉(xiāng)村振興示范縣。至2024年4月末，轄區(qū)各項貸款余額3920.12億元，較年初增加132.78億元、增長3.51%。普惠型涉農(nóng)貸款余額604.33億元、17.73萬戶，分別較年初增長9.48%、3.38%；普惠型小微貸款余額862.61億元、15.04萬戶，分別較年初增長9.83%、6.82%。
金融助力糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
中央金融工作會議指出，要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，確保國家糧食和能源安全等。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是關(guān)系社會民生和國家安全的頭等大事，也是金融支持鄉(xiāng)村振興的重要任務。聊城是山東省三大糧倉之一，也是全國重要的蔬菜種植地。聊城銀行業(yè)持續(xù)加大對糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供應等重點民生領域資金供給，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入金融活水。
作為金融保障糧食安全的主力軍和排頭兵，農(nóng)發(fā)行聊城市分行提前行動，全力保障夏收工作有序開展，確保夏糧“顆粒歸倉”。4月中旬，即組織開展了夏糧生產(chǎn)、收購預測調(diào)研，走進田間地頭，查看小麥生產(chǎn)形勢。積極對接糧食、農(nóng)業(yè)及物價等部門，廣泛調(diào)研、深入分析，共同研判生產(chǎn)成本變動情況、夏糧市場形勢，針對性做好夏糧收購準備工作。本著“錢等糧”的原則，結(jié)合歷年糧食收購情況預測資金需求，提前開展授信用信調(diào)查，確保在開秤前將收購資金撥付到企業(yè)，截至2024年5月15日，已為9戶糧食企業(yè)授信44.6億元。
“當前糧食價格低位運行，正是儲備原材料的有利時機，有了農(nóng)行這7000萬元貸款資金，我公司不僅可以加大原料儲備，降低運營成本，同時還能夠幫助當?shù)丶Z食經(jīng)銷商解決庫存承壓的問題。”莘縣牧原農(nóng)牧有限公司融資部經(jīng)理吳震說。
據(jù)了解，牧原農(nóng)牧是生豬調(diào)出大縣莘縣轄內(nèi)最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)，年均出欄75萬頭，在帶動人口就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長等方面有著突出貢獻。企業(yè)建廠之初，農(nóng)業(yè)銀行莘縣支行即為其發(fā)放了5000萬元項目貸款，建立了深厚的合作關(guān)系。近期，企業(yè)因需加大原料儲備，流動資金產(chǎn)生缺口，再次找到農(nóng)業(yè)銀行莘縣支行。該行立即啟動受理調(diào)查程序，由支行行長統(tǒng)籌負責省、市、縣三級督導協(xié)調(diào)，業(yè)務經(jīng)辦人員單日往返逾1000公里落實簽字、蓋章等手續(xù)，以最快速度成功投放7000萬元精準幫扶貸款，為生豬穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有效支撐。
金融賦能產(chǎn)業(yè)振興 助力增收致富
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。如何引金融活水精準滴灌特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動地方經(jīng)濟，是鄉(xiāng)村振興的重要命題。聊城銀行業(yè)瞄準黃河沿岸特色產(chǎn)業(yè)，圍繞臨清軸承、冠縣靈芝、東阿阿膠等，相繼推出“靈芝產(chǎn)業(yè)貸”“魯西黃牛貸”等地方特色產(chǎn)品，助力沿黃流域高質(zhì)量發(fā)展。
聊城臨清軸承產(chǎn)業(yè)集群起步于上世紀70年代末，已有近50年歷史。目前臨清擁有5100余家軸承制造企業(yè)，吸納20余萬人就業(yè)，年營業(yè)收入超過500億元。
走進山東華工軸承有限公司的磨床車間，自動化生產(chǎn)線正在高效運行。自2011年成立以來，隨著企業(yè)規(guī)模擴大，資金需求也隨之增加。然而，缺少合適的抵押物一直是企業(yè)融資的難題。2024年4月，郵儲銀行聊城市分行了解到公司困境后，第一時間上門對接，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式，為企業(yè)增信1000萬元，并幫助申請了LPR貼息補助政策，滿足了企業(yè)資金需求，使企業(yè)享受了財政貼息紅利。
在銀行信貸支持下，部分軸承企業(yè)由小而大、從弱變強，步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。成立于2016年的山東金帝股份，于2023年成功上市。企業(yè)成長過程中，金融支持發(fā)揮了重要作用。2017年，針對公司改制并購后，面臨新產(chǎn)品市場投放資金需求大的困難局面，北京銀行聊城分行成為企業(yè)合并后首家合作的金融機構(gòu)，通過重新設計授信方案等措施，幫助企業(yè)退出擔保圈，克服了上市路上的重要障礙。
據(jù)了解，國家金融監(jiān)督管理總局聊城監(jiān)管分局將2024年確定為“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”，引導銀行業(yè)持續(xù)加大重點領域支持力度，支持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，截至2024年4月末，知識產(chǎn)權(quán)密集型、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款余額分別為143.48億元、23.15億元，較年初增速達11.87%、11.43%。
金融擦亮高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色
綠水青山就是金山銀山。近年來，聊城銀行業(yè)積極踐行綠色發(fā)展理念，大力支持清潔能源、環(huán)保節(jié)能等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進黃河流域生態(tài)治理、水資源集約節(jié)約利用和污染防治。至2024年4月末，全市綠色信貸余額301.63億元，較年初增加71.46億元、增長31.05%，高于各項貸款平均增速27.54個百分點。
英倫環(huán)保危廢綜合利用年產(chǎn)45萬噸凈水劑項目位于茌平區(qū)樂平鋪鎮(zhèn)，是山東省黃河流域重點項目，項目建成滿產(chǎn)后將具備年處理8萬噸鋁灰渣、年產(chǎn)45萬噸凈水劑的產(chǎn)能，并新增500余人就業(yè)崗位。光大銀行聊城分行持續(xù)對接項目建設過程和資金需求，針對企業(yè)實際制定了信貸、現(xiàn)金管理、支付結(jié)算、風險防范綜合性服務方案，僅用20天時間就實現(xiàn)了項目批復，發(fā)放綠色固定資產(chǎn)貸款3000萬元。
為了將信貸資金更好傾斜到綠色環(huán)保領域，光大銀行聊城分行不斷改善和創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保領域的金融服務，完善內(nèi)部成本分攤和收益共享機制，給予綠色貸款定價優(yōu)惠20BP。今年以來，該分行累計投放綠色貸款6045萬元，截至2024年4月末，綠色貸款余額5.29億元，占全部貸款的比例達46.20%，貸款結(jié)構(gòu)的含綠量進一步提升。
圍繞做好綠色金融大文章，聊城銀行業(yè)認真貫徹落實監(jiān)管部門關(guān)于支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級、黃河流域污染防治等要求，在設備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的支持力度持續(xù)加大。
數(shù)字金融為鄉(xiāng)村振興插上騰飛翅膀
通過發(fā)展數(shù)字金融，可以大幅提升服務效率，擴大服務覆蓋面和受益面，精準地為客戶提供個性化、定制化和智能化的金融服務，在覆蓋傳統(tǒng)模式下的長尾客戶、發(fā)展普惠金融等方面具有明顯的優(yōu)勢，也是金融支持鄉(xiāng)村振興的必要手段。
冠縣在2023年被評為山東省財金聯(lián)動支持鄉(xiāng)村振興示范縣。根據(jù)當?shù)攸h委政府統(tǒng)一部署，在監(jiān)管部門大力支持下，銀行業(yè)積極參與“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務平臺”建設，持續(xù)豐富產(chǎn)品體系，截至2024年4月末，注冊用戶達27萬人、覆蓋常住、適齡人口63%以上，線上申請貸款29162筆，發(fā)放12069筆、47.2億元。
“平臺的搭建有效解決了長期以來農(nóng)村金融供給不足、信息不對稱等問題，真正打通金融支農(nóng)‘最后一公里’。”國家金融監(jiān)督管理總局冠縣監(jiān)管支局負責人說。聊城銀行業(yè)以鄉(xiāng)村振興為主戰(zhàn)場，以線上化、場景化、差異化為突破路徑，持續(xù)加大金融科技、惠農(nóng)渠道在農(nóng)村地區(qū)的投入覆蓋，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。靈芝種植戶李先生是當?shù)氐撵`芝種植、加工及銷售大戶，今年以來銷售量大幅增加，周轉(zhuǎn)資金需求旺盛，在當?shù)亟鹑谳o導員幫助下，其通過平臺發(fā)出了貸款申請，潤昌農(nóng)商行第一時間對接提供金融服務，為其發(fā)放貸款100萬元，獲得信貸效率較大提高，得到了農(nóng)戶的充分認可。
在東阿，農(nóng)村三資綜合平臺有效推進了鄉(xiāng)村治理數(shù)字化進程，實現(xiàn)了村集體的資金、資產(chǎn)、資源的數(shù)字化管理；在冠縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管平臺把傳統(tǒng)農(nóng)田種植托管服務全流程搬到線上，托管土地面積達12萬畝……為提升金融服務鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效，建設銀行聊城分行發(fā)揮自身金融科技優(yōu)勢，創(chuàng)新搭建了農(nóng)村三資綜合平臺、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管平臺、農(nóng)資（農(nóng)藥）監(jiān)管平臺、全產(chǎn)業(yè)鏈要素交易平臺和周公河智慧農(nóng)批市場平臺等六大特色平臺場景，精準對接鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)托管等熱點領域。
“黨建+金融” 匯聚鄉(xiāng)村振興新動能
黨組織是落實鄉(xiāng)村振興工作的核心，緊緊依靠和充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，推進金融服務與基層社會治理聯(lián)動共建，筑牢農(nóng)村金融服務陣地，是金融支持鄉(xiāng)村振興的重要基礎。
國家金融監(jiān)督管理總局聊城監(jiān)管分局大力支持銀行機構(gòu)加強與各級政府和基層村集體組織間黨建聯(lián)動和工作聯(lián)動，選取部分優(yōu)秀金融干部赴鄉(xiāng)村掛職。2023年，聊城市委組織部印發(fā)了《關(guān)于黨建引領金融賦能鄉(xiāng)村振興的實施意見》，在“黨建引領金融賦能鄉(xiāng)村振興”工作中確定以建設銀行為試點行，建設銀行山東省分行與聊城市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索建立縣、鎮(zhèn)、村三級金融專員機制的服務模式。目前，省、市分行優(yōu)選2名干部掛任縣委副書記，16名干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記，1名干部擔任鄉(xiāng)村振興第一書記。同時優(yōu)選1330名村級金融專員，將金融服務有效觸達覆蓋到農(nóng)村農(nóng)戶。
為強化支持保障，建設銀行聊城分行設立了鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務委員會和鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務中心。組建兩支張富清金融服務隊，17家支行成立了41支金融輔導員團隊，與金融專員建立一對一業(yè)務指導聯(lián)系，建立“鄉(xiāng)村振興合伙人”隊伍。制定金融服務鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和行動方案，編印政策匯編，聯(lián)合市委組織部在孔繁森精神教學基地舉辦市級“黨建引領金融賦能”鄉(xiāng)村振興金融專員培訓班。在此基礎上配合市、縣組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設“黨群服務中心+裕農(nóng)通”精品綜合服務站，打造“黨建紅+建行藍”鄉(xiāng)村振興服務品牌。
據(jù)了解，聊城銀行業(yè)已將強化“黨建引領”作為全面支持鄉(xiāng)村振興，深化和提升農(nóng)村治理水平的重要原則和常態(tài)化措施。截至2023年末，轄區(qū)銀行機構(gòu)已先后與89個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建立黨建共建戰(zhàn)略合作關(guān)系，共選派278名干部到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
在未來道路上，聊城銀行業(yè)將繼續(xù)深入貫徹落實中央金融工作會議精神，聚焦“五篇大文章”相關(guān)工作要求，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展機遇，立足聊城市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、文化優(yōu)勢，持續(xù)加大金融服務力度，不斷書寫金融支持沿黃岸邊鄉(xiāng)村振興的亮麗篇章。
