導(dǎo)報(bào)記者 石憲亮 濟(jì)南報(bào)道
近日，山東證監(jiān)局指導(dǎo)山東上市公司協(xié)會舉辦轄區(qū)擬上市公司培訓(xùn)會，傳達(dá)資本市場新“國九條”精神以及“1+N”政策體系相關(guān)要求，通報(bào)轄區(qū)企業(yè)首發(fā)上市情況以及日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，并就準(zhǔn)確把握首發(fā)上市監(jiān)管形勢、提高擬上市公司質(zhì)量提出要求。
擬上市公司要處理好“快”與“穩(wěn)”
山東證監(jiān)局黨委書記、局長張松在會上表示，注冊制實(shí)施以來，轄區(qū)上市公司數(shù)量明顯增加，擬上市公司規(guī)范化水平不斷提升，中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高，轄區(qū)首發(fā)上市工作實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升。但個(gè)別擬上市公司片面追求申報(bào)速度，個(gè)別“關(guān)鍵少數(shù)”誠信意識樹立不牢，中介機(jī)構(gòu)核查工作的針對性和有效性亟待提升。新“國九條”提出，要提高主板、創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)，完善科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將上市前突擊“清倉式”分紅等情形納入發(fā)行上市負(fù)面清單。面對新形勢新要求，擬上市公司及中介機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀對待、理性思考、主動適應(yīng)，著力夯實(shí)企業(yè)上市規(guī)范運(yùn)作基礎(chǔ)，切實(shí)提升擬上市公司申報(bào)質(zhì)量。
張松表示，擬上市公司要處理好快與穩(wěn)的關(guān)系，摒棄速度情結(jié)，樹立正確“上市觀”，增強(qiáng)公眾公司意識和回報(bào)投資者意識，努力提高科技創(chuàng)新“含金量”以及業(yè)績水平;中介機(jī)構(gòu)要處理好義與利的關(guān)系，摒棄規(guī)模情結(jié)，樹立正確“執(zhí)業(yè)觀”，遏制盲目擴(kuò)張的沖動，本著對企業(yè)發(fā)展、自身聲譽(yù)負(fù)責(zé)的態(tài)度開展業(yè)務(wù)。
據(jù)大象投顧統(tǒng)計(jì)，截至5月14日，A股IPO排隊(duì)企業(yè)數(shù)量為538家，在538家排隊(duì)企業(yè)中，目前處于“中止”狀態(tài)的企業(yè)有428家，占比接近80%。
鼓勵(lì)上市公司整合產(chǎn)業(yè)鏈資源
5月21日，青島證監(jiān)局也召開2024年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作座談會。傳達(dá)學(xué)習(xí)新“國九條”、資本市場“1+N”政策文件精神以及證監(jiān)會重點(diǎn)工作部署。
明確轄區(qū)上市公司及其“關(guān)鍵少數(shù)”要積極適應(yīng)新形勢新要求，堅(jiān)定走好高質(zhì)量發(fā)展道路。要強(qiáng)化誠信意識，著力在守法合規(guī)上走在前。不做假賬、不說假話、不逃廢債、不損害公司利益，嚴(yán)禁碰觸財(cái)務(wù)造假、資金占用等底線、紅線。要強(qiáng)化內(nèi)控意識，著力在規(guī)范治理上走在前。不折不扣落實(shí)好獨(dú)董制度改革任務(wù)，強(qiáng)化獨(dú)董履職保障約束，充分發(fā)揮獨(dú)董監(jiān)督制衡作用。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，著力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前。用好“科創(chuàng)16條”等政策，積極擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。要強(qiáng)化回報(bào)意識，著力在提升投資價(jià)值上走在前。聚焦主業(yè)，提升內(nèi)生發(fā)展質(zhì)量，通過并購重組整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，鼓勵(lì)一年多次和春節(jié)前分紅，健全市值管理制度。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，著力在穩(wěn)健發(fā)展上走在前。堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，汲取失敗企業(yè)教訓(xùn)，不盲目跨界，不盲目加杠桿，遠(yuǎn)離市場亂象。
會議強(qiáng)調(diào)，做好2024年轄區(qū)上市公司監(jiān)管，要聚焦工作主線，不斷提升工作水平。一是聚焦“強(qiáng)監(jiān)管”，在從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法中落實(shí)“長牙帶刺”。依托科技監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，綜合運(yùn)用監(jiān)管措施、移交稽查等手段，落實(shí)好“一案多查”“一案多罰”等機(jī)制，用足用好“財(cái)產(chǎn)罰”“資格罰”等方式，深化與司法機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制，加大對違法行為的重拳打擊力度。二是聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)”，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)中做到“抓早抓實(shí)”。前端落實(shí)好發(fā)行監(jiān)管全鏈條責(zé)任，扎實(shí)做好輔導(dǎo)驗(yàn)收、IPO現(xiàn)場檢查，嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格遷址監(jiān)管，從源頭上提高上市公司質(zhì)量。中端落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)綜合研判和分類處置。后端緊緊依靠地方黨委政府，依法合規(guī)推動風(fēng)險(xiǎn)化解。三是聚焦“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上“積極作為”。推動股票發(fā)行注冊制走深走實(shí)，有序開展區(qū)(市)走訪活動，推動培育優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)。持續(xù)做好走訪上市公司工作，更好發(fā)揮頭部公司示范引領(lǐng)和穩(wěn)市值雙重作用，推動解決民營和中小上市公司發(fā)展面臨的實(shí)際困難。密切與地方的溝通協(xié)作，增強(qiáng)工作合力。
