經濟導報記者 初磊
為加快打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，培育發(fā)展新質生產力。結合我省實際，山東省交通運輸廳組織編制了《山東省低空經濟高質量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）》（下稱“征求意見稿”），現(xiàn)面向社會公開征求意見建議。此次公開征求意見的時間為4月22日至5月23日。
根據(jù)征求意見稿，到2026年，全省低空經濟服務保障水平全國領先，創(chuàng)新能力國際一流，應用場景豐富多元，產業(yè)能級大幅躍升，成為全國低空經濟創(chuàng)新發(fā)展重要策源地，低空經濟產業(yè)成為全省經濟高質量發(fā)展的重要增長極。其中，在應用場景打造示范方面，依托濟南、青島都市圈建設，打造智慧綠色集約的產城融合場景，航空應急救援、海洋監(jiān)測監(jiān)管、海島物流配送、低空觀光娛樂、現(xiàn)代農林植保實現(xiàn)規(guī)模化應用，城市空中交通實現(xiàn)商業(yè)化運行，形成10個以上可復制、可推廣的典型應用示范，開通50條以上市內無人機航線、20條以上區(qū)域無人機物流航線、20條以上景區(qū)旅游航線、10條以上短途運輸航線，載貨無人機實現(xiàn)常態(tài)化飛行，電動垂直起降航空器（eVTOL）實現(xiàn)商業(yè)化飛行。
為實現(xiàn)上述目標，征求意見稿提出了實施服務保障筑基行動、實施技術創(chuàng)新賦能行動、實施應用場景拓展行動、實施產業(yè)能級躍升行動等四大重點任務，含20條措施。其中包括：構建協(xié)同高效的低空飛行服務網。組建山東省低空飛行服務中心，建設省級（濟南）綜合飛行服務站和全省智慧低空飛行管理服務系統(tǒng)，實現(xiàn)“一窗口申請、一站式審批、一張網通管”功能。支持青島、日照、濱州等市根據(jù)低空飛行需求和產業(yè)發(fā)展需要，建設市級低空飛行管理服務平臺，在省低空飛行服務中心統(tǒng)籌指導下，為低空飛行活動提供服務，實現(xiàn)融合飛行管理需求。在全省支線運輸機場建設低空飛行服務保障設施，支持日照、棗莊機場建設運輸航空與低空飛行融合發(fā)展示范機場。編制《山東省低空飛行基礎設施布局規(guī)劃》，優(yōu)化調整通用機場布局，統(tǒng)籌規(guī)劃無人機起降設施。加快推進泰安儀陽、德州慶云等通用機場建設。
打造創(chuàng)新平臺。發(fā)揮山東航空學院、山東交通學院等高等院校學科優(yōu)勢和齊魯空天信息研究院等科研機構技術優(yōu)勢，加快國家和省重點實驗室建設。
加速城市空中交通示范應用。支持濟南、青島申報國家首批空中交通試點城市，以eVTOL為重點開展應用示范，支持智慧空中出行（SAM）裝備加快市場應用，適應未來城市空中交通需要。鼓勵探索構建立體交通低空航線網絡，打造“沿黃飛”“跨海飛”短途運輸品牌，推進“干支通”銜接互聯(lián)，著力培育商務出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業(yè)態(tài)，滿足靈活多元出行需求。
拓展新型低空消費市場。依托濟南、青島等重點旅游城市，成立跨行業(yè)聯(lián)盟，推動低空飛行和旅游、體育、互聯(lián)網融合發(fā)展，培育拓展低空旅游、航空運動、私人飛行和公務航空消費市場。支持黃河沿線、仙境海岸、紅色沂蒙等重點旅游區(qū)，利用輕小型固定翼電動飛機、新能源無人機、eVTOL等新型航空器，開發(fā)多樣化低空旅游產品。
培育優(yōu)質企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)整合資源，強化對產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈的引領和組織協(xié)同，不斷提升企業(yè)競爭力，完善售后服務保障能力，增強產業(yè)鏈韌性和安全水平。支持省市國有企業(yè)建設低空經濟發(fā)展平臺，建立完善的優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系，結合山東無人機生產和應用市場特點，與全國市場份額和技術優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè)錯位發(fā)展，深耕細分領域，加大研發(fā)投入，提升產品性能，培育一批知名品牌產品，打造一批專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
