經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
5月11日，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省民政廳主要負(fù)責(zé)同志等介紹強(qiáng)化基本民生保障、助力共同富裕情況。
山東省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)莊嚴(yán)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來(lái)，山東民政系統(tǒng)圍繞“為全國(guó)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多山東經(jīng)驗(yàn)、為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多民政力量”，聚力實(shí)施山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)為民民政、品牌民政、活力民政、實(shí)干民政、整體民政、忠誠(chéng)民政“六個(gè)民政”建設(shè)，兜底線(xiàn)、救急難、保穩(wěn)定、促發(fā)展。在2023年度民政部開(kāi)展的重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中，山東取得優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)“11連優(yōu)”“兩連冠”。
聚焦“弱有所扶”，織牢困難群眾兜底保障網(wǎng)。山東省民政廳聯(lián)合省財(cái)政廳在全國(guó)率先建立了覆蓋9類(lèi)困難群眾的救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，今年的提標(biāo)工作已全面完成，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較上年增長(zhǎng)7%以上，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。建立因病致貧重病患者依申請(qǐng)救助工作機(jī)制，擴(kuò)大了救助政策覆蓋范圍，提高了救助的可及性。聯(lián)合10部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類(lèi)社會(huì)救助工作的通知》，目前納入監(jiān)測(cè)范圍的低收入人口208萬(wàn)人。為了提高救助的精準(zhǔn)性，將共享數(shù)據(jù)擴(kuò)大至26個(gè)部門(mén)、77類(lèi)數(shù)據(jù)，定期與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助保障范圍。拓展服務(wù)類(lèi)救助，服務(wù)群體逐步向低保對(duì)象等其他低收入群體延伸，服務(wù)內(nèi)容向提供心理慰藉、資源鏈接等拓展。同時(shí)，進(jìn)一步完善“三主動(dòng)”工作機(jī)制，努力推動(dòng)救助政策主動(dòng)宣傳、救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助結(jié)果主動(dòng)公開(kāi)。7個(gè)部門(mén)20類(lèi)救助事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“掌上辦”，為群眾提供方便快捷服務(wù)。
聚焦“老有所養(yǎng)”，不斷提高老年人生活品質(zhì)。去年以來(lái)，山東省政府出臺(tái)了《山東省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)人才隊(duì)伍、老年助餐、資金補(bǔ)助、綜合監(jiān)管等政策文件7個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系不斷完善。健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，機(jī)構(gòu)床位總量達(dá)到44.8萬(wàn)張，護(hù)理型床位占比達(dá)74%，比2022年底增加6個(gè)百分點(diǎn)；建設(shè)老年食堂1.2萬(wàn)處，其中農(nóng)村老年食堂占比69%；實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造5.3萬(wàn)戶(hù)，其中農(nóng)村地區(qū)占比69.8%。兜底保障有新拓展，省、市、縣均健全基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單，在全國(guó)率先開(kāi)展支持經(jīng)濟(jì)困難重度失能老年人集中專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)工作，全省16市全部建立特殊困難老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)困難老年人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)等制度。農(nóng)村養(yǎng)老有新提升。將農(nóng)村養(yǎng)老作為工作重點(diǎn)，發(fā)展縣級(jí)敬老院156處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心1155處，每年為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難老年人發(fā)放補(bǔ)貼共計(jì)6.3億元。
聚焦“幼有所護(hù)”，保障特殊困難兒童多元需求。強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)保障。全省5.22萬(wàn)孤困兒童享受基本生活保障待遇，近1.3萬(wàn)例病患孤兒獲得“明天計(jì)劃”項(xiàng)目資助，3269名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童成年后在大中專(zhuān)院校就讀獲得每人每年1萬(wàn)元助學(xué)資助。推動(dòng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全國(guó)率先完成縣級(jí)兒童福利院轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)中心，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、特教、康復(fù)、安置及社會(huì)工作等服務(wù)功能不斷提升。16家兒童福利機(jī)構(gòu)全部開(kāi)通就診綠色通道、成為殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。今年4月，全國(guó)兒童福利暨兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理精細(xì)化服務(wù)工作會(huì)議在我省召開(kāi)，推廣了山東的經(jīng)驗(yàn)做法。凝聚關(guān)愛(ài)保護(hù)合力。建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)未成年人救助保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)均等化，進(jìn)一步擦亮“齊心魯力，共護(hù)未來(lái)”品牌，讓孩子在同一片藍(lán)天下健康幸福的成長(zhǎng)。
聚焦“好善山東”，更好發(fā)揮慈善第三次分配作用。近3年每年慈善捐贈(zèng)金額達(dá)36億元以上，慈善組織數(shù)量增長(zhǎng)幅度保持30%左右，目前全省登記注冊(cè)慈善組織數(shù)量1132家，居全國(guó)第3位，涌現(xiàn)出濱州“一米陽(yáng)光”、臨沂“善行沂蒙”等系列品牌。“慈心一日捐”品牌效應(yīng)日益彰顯，2023年全省慈善總會(huì)系統(tǒng)募集資金超過(guò)4.2億元，以“人人慈善”的生動(dòng)實(shí)踐凝聚“好善山東”的蓬勃力量。聚焦共同富裕充分發(fā)揮慈善積極作用，創(chuàng)新實(shí)施“慈善救急難雙百行動(dòng)”“情暖夕陽(yáng)”“護(hù)佑成長(zhǎng)”“愛(ài)心復(fù)明”等幫扶項(xiàng)目，惠及130萬(wàn)人次。努力做好社區(qū)群眾身邊的慈善，在全國(guó)率先出臺(tái)《山東省社區(qū)慈善基金設(shè)立運(yùn)行指引（試行）》，目前全省設(shè)立社區(qū)慈善基金3520支、基金總額1.83億元，累計(jì)開(kāi)展社區(qū)慈善項(xiàng)目2444個(gè)，受益群眾1625萬(wàn)人次。實(shí)施“陽(yáng)光慈善”工程，對(duì)慈善組織公開(kāi)募捐活動(dòng)、慈善項(xiàng)目等信息公開(kāi)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，近3年全省慈善組織年報(bào)完成率均達(dá)到98%以上。
