經(jīng)濟導報記者 戚晨
以國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設為牽引，山東謀劃構(gòu)建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的省級現(xiàn)代水網(wǎng)總體格局，創(chuàng)新實施“水網(wǎng)+”行動，為構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)、拉動經(jīng)濟增長奠定了基礎。
當前，山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設已全面起勢，迎來新一輪建設熱潮。
一季度迎來“開門紅”
春季是筑堤壩、修水庫、建灌區(qū)、暢渠系的“黃金季”，山東水網(wǎng)建設熱潮涌動。
“蒙河雙堠水庫工程是列入全國‘十四五’水安全保障規(guī)劃、淮河流域綜合規(guī)劃的重大水利工程，也是山東現(xiàn)代水網(wǎng)的重要節(jié)點工程，總工期三年。目前相關基礎工作已全部完成，我們正加班加點進行主壩體結(jié)構(gòu)的施工，確保在汛期到來之前施工至高程117米，滿足汛期主河道過流條件。”臨沂市蒙河雙堠水庫工程建設管理有限公司技術負責人邵光輝在接受經(jīng)濟導報記者采訪時介紹，工程建成后，可有效攔蓄蒙河上游洪水，提高蒙河、沂河、臨沂城區(qū)的防洪能力，年可提供生活用水4600萬立方米。
2024年是山東省高質(zhì)量建設國家省級水網(wǎng)先導區(qū)的關鍵一年。山東錨定保障水安全、保護水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟、改善水民生“四水統(tǒng)籌”總體目標，現(xiàn)代水網(wǎng)建設正以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點加快推進。
位于平原縣王杲鋪鎮(zhèn)小王村境內(nèi)的馬頰河左岸水利建設工地上，一座按現(xiàn)代標準建設的新橋正在施工中。“我們力爭在主汛期前完成施工，德州河密、水少，緊缺的水資源還沒有完全用好。目前，包括小王莊橋及相關水利設施在內(nèi)的全市水網(wǎng)正在加緊建設。”施工負責人表示。
據(jù)德州市水利局相關負責人介紹，德州市境內(nèi)骨干河道占據(jù)《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃》中的“一軸四橫”（“一軸”指黃河，“四橫”指漳衛(wèi)河、馬頰河、德惠新河、徒駭河）。以上建設均是構(gòu)建德州市現(xiàn)代水網(wǎng)的重要組成部分，也是實現(xiàn)黃河、大運河“牽手”的紐帶工程。
山東省水利廳發(fā)展規(guī)劃處副處長王佳甜介紹，2024年山東計劃實施的重點水利項目包括防洪提升類、供水保障類、水生態(tài)保護與修復類等330余項，截至3月31日，山東已完成水利建設投資158.12億元，較去年同期增加16.78億元，實現(xiàn)一季度“開門紅”。
實現(xiàn)互促共進
“過去，這里是一片廢棄地，如今成了網(wǎng)紅打卡地。”在威海華夏城，前來游玩的游客們紛紛感慨景區(qū)前后變化之大。
經(jīng)濟導報記者了解到，威海華夏城位于威海市環(huán)翠區(qū)龍山南端，崛起于廢棄采石場之上。上世紀70年代，這里成為威海市中心采石場，整個山上分布著大大小小的采石場共計44處，占地面積6036畝，山體裸露、渣石成堆。自2003年開始，在政府的大力支持下，華夏文旅集團累計投資51.6億元，實施廢棄地整治工程。
“在治理過程中，我們創(chuàng)造性地提出了‘向天公要水’的灌溉方案，利用龍山山區(qū)自然或人工遺留的低洼地勢，修建了35個大小不一的蓄水池塘，總蓄水量820萬立方米，每年可節(jié)省灌溉費用560萬元，創(chuàng)造經(jīng)濟價值5000多萬元。”華夏文旅集團董事長夏春亭表示，生態(tài)修復背負的壓力很大，在44個礦坑改造過程中，公司創(chuàng)新采用“修山四法”，即客土回填、修建隧道、攔堤筑壩、植樹造林。景區(qū)內(nèi)道路采取斜坡建造法，有效將雨季降水導流補充至水塘水庫。采用最有效的節(jié)水滴灌方式，將水塘蓄水通過管道輸水進行精準灌溉，實現(xiàn)高效節(jié)水。上述舉措大大提高了水資源利用效率，保證了龍山整體植樹造林所需要的水源，美化了自然環(huán)境。
加快推動“水網(wǎng)+”行動實現(xiàn)新突破，2024年山東還將在水網(wǎng)建設與內(nèi)河航運、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等方面實現(xiàn)互促共進，年內(nèi)將實施11條骨干河道、500公里以上中小河流治理，建成省級美麗幸福河湖48條（段）以上，讓人們充分享受水網(wǎng)建設帶來的河暢、水清、岸綠、景美、人和、業(yè)興。
夏春亭介紹，山青了、水綠了，百姓富、生態(tài)美的新圖景日漸豐盈，昔日城鄉(xiāng)交界的西部山區(qū)，成為近悅遠來的宜居家園。“華夏城的環(huán)境越來越好，周邊13個村是最大的受益者，拉動1000多名村民就業(yè)，村集體經(jīng)濟收入年年增長。”夏春亭表示，接下來，華夏城將延續(xù)城市文脈，把生態(tài)修復、水利建設與文化旅游相結(jié)合，成為實踐綠色發(fā)展理念的山東樣板。
合力助推水利事業(yè)發(fā)展
項目建設加快推進，離不開資金要素的有力保障。3月21日，山東2024年國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設項目推介會在濟南召開，總投資額約1355億元的123個重點項目進行現(xiàn)場推介，為政銀企合力助推水利事業(yè)發(fā)展搭建起溝通合作平臺。
“這次推介會是金融機構(gòu)助力加快國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設的動員令和沖鋒號。2023年，我行審批水利項目貸款22個、金額215億元，水利貸款增幅高達44%，高于各項貸款增速31個百分點。正是在水利項目帶動下，我行各項貸款增量屢創(chuàng)歷史新高，成為山東省內(nèi)首家余額突破1.2萬億元的國有商業(yè)銀行。”中國工商銀行山東省分行行長李峰在接受記者采訪時表示，下一步，行里將聚焦重大引調(diào)水工程、城鄉(xiāng)供水一體化、水生態(tài)治理等重點領域，提高服務精度、加大保障力度、拓寬服務廣度，進一步加快投放，助力山東現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設。
據(jù)介紹，去年以來，山東通過舉辦項目推介會、政銀企對接合作等多種形式，引導金融資金和社會資本投入水利建設。統(tǒng)計顯示，2023年，山東水利項目運用金融貸款103億元、社會資本206億元，其中社會資本利用量居中國第二位。在水利金融貸款助力下，40項重點引調(diào)水工程加快推進，198項重點項目主體完工。
2024年，山東將聚力實施“水網(wǎng)+”行動，高質(zhì)量推進重點項目建設，同時在投融資、涉水審批服務等重點領域改革和重點任務攻堅方面發(fā)力，確保到2025年，國家省級水網(wǎng)先導區(qū)建設任務全面完成，現(xiàn)代水網(wǎng)建設取得明顯成效。
