經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨
以國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為牽引，山東謀劃構(gòu)建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”的省級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)總體格局，創(chuàng)新實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)，為構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)前，山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)已全面起勢(shì)，迎來(lái)新一輪建設(shè)熱潮。
一季度迎來(lái)“開門紅”
春季是筑堤壩、修水庫(kù)、建灌區(qū)、暢渠系的“黃金季”，山東水網(wǎng)建設(shè)熱潮涌動(dòng)。
“蒙河雙堠水庫(kù)工程是列入全國(guó)‘十四五’水安全保障規(guī)劃、淮河流域綜合規(guī)劃的重大水利工程，也是山東現(xiàn)代水網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)工程，總工期三年。目前相關(guān)基礎(chǔ)工作已全部完成，我們正加班加點(diǎn)進(jìn)行主壩體結(jié)構(gòu)的施工，確保在汛期到來(lái)之前施工至高程117米，滿足汛期主河道過(guò)流條件。”臨沂市蒙河雙堠水庫(kù)工程建設(shè)管理有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人邵光輝在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)介紹，工程建成后，可有效攔蓄蒙河上游洪水，提高蒙河、沂河、臨沂城區(qū)的防洪能力，年可提供生活用水4600萬(wàn)立方米。
2024年是山東省高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的關(guān)鍵一年。山東錨定保障水安全、保護(hù)水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、改善水民生“四水統(tǒng)籌”總體目標(biāo)，現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)正以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)加快推進(jìn)。
位于平原縣王杲鋪鎮(zhèn)小王村境內(nèi)的馬頰河左岸水利建設(shè)工地上，一座按現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新橋正在施工中。“我們力爭(zhēng)在主汛期前完成施工，德州河密、水少，緊缺的水資源還沒(méi)有完全用好。目前，包括小王莊橋及相關(guān)水利設(shè)施在內(nèi)的全市水網(wǎng)正在加緊建設(shè)。”施工負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)德州市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，德州市境內(nèi)骨干河道占據(jù)《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》中的“一軸四橫”（“一軸”指黃河，“四橫”指漳衛(wèi)河、馬頰河、德惠新河、徒駭河）。以上建設(shè)均是構(gòu)建德州市現(xiàn)代水網(wǎng)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)黃河、大運(yùn)河“牽手”的紐帶工程。
山東省水利廳發(fā)展規(guī)劃處副處長(zhǎng)王佳甜介紹，2024年山東計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)水利項(xiàng)目包括防洪提升類、供水保障類、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)類等330余項(xiàng)，截至3月31日，山東已完成水利建設(shè)投資158.12億元，較去年同期增加16.78億元，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)
“過(guò)去，這里是一片廢棄地，如今成了網(wǎng)紅打卡地。”在威海華夏城，前來(lái)游玩的游客們紛紛感慨景區(qū)前后變化之大。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，威海華夏城位于威海市環(huán)翠區(qū)龍山南端，崛起于廢棄采石場(chǎng)之上。上世紀(jì)70年代，這里成為威海市中心采石場(chǎng)，整個(gè)山上分布著大大小小的采石場(chǎng)共計(jì)44處，占地面積6036畝，山體裸露、渣石成堆。自2003年開始，在政府的大力支持下，華夏文旅集團(tuán)累計(jì)投資51.6億元，實(shí)施廢棄地整治工程。
“在治理過(guò)程中，我們創(chuàng)造性地提出了‘向天公要水’的灌溉方案，利用龍山山區(qū)自然或人工遺留的低洼地勢(shì)，修建了35個(gè)大小不一的蓄水池塘，總蓄水量820萬(wàn)立方米，每年可節(jié)省灌溉費(fèi)用560萬(wàn)元，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000多萬(wàn)元。”華夏文旅集團(tuán)董事長(zhǎng)夏春亭表示，生態(tài)修復(fù)背負(fù)的壓力很大，在44個(gè)礦坑改造過(guò)程中，公司創(chuàng)新采用“修山四法”，即客土回填、修建隧道、攔堤筑壩、植樹造林。景區(qū)內(nèi)道路采取斜坡建造法，有效將雨季降水導(dǎo)流補(bǔ)充至水塘水庫(kù)。采用最有效的節(jié)水滴灌方式，將水塘蓄水通過(guò)管道輸水進(jìn)行精準(zhǔn)灌溉，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水。上述舉措大大提高了水資源利用效率，保證了龍山整體植樹造林所需要的水源，美化了自然環(huán)境。
加快推動(dòng)“水網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破，2024年山東還將在水網(wǎng)建設(shè)與內(nèi)河航運(yùn)、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等方面實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)，年內(nèi)將實(shí)施11條骨干河道、500公里以上中小河流治理，建成省級(jí)美麗幸福河湖48條（段）以上，讓人們充分享受水網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)的河暢、水清、岸綠、景美、人和、業(yè)興。
夏春亭介紹，山青了、水綠了，百姓富、生態(tài)美的新圖景日漸豐盈，昔日城鄉(xiāng)交界的西部山區(qū)，成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的宜居家園。“華夏城的環(huán)境越來(lái)越好，周邊13個(gè)村是最大的受益者，拉動(dòng)1000多名村民就業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入年年增長(zhǎng)。”夏春亭表示，接下來(lái)，華夏城將延續(xù)城市文脈，把生態(tài)修復(fù)、水利建設(shè)與文化旅游相結(jié)合，成為實(shí)踐綠色發(fā)展理念的山東樣板。
合力助推水利事業(yè)發(fā)展
項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，離不開資金要素的有力保障。3月21日，山東2024年國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)在濟(jì)南召開，總投資額約1355億元的123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介，為政銀企合力助推水利事業(yè)發(fā)展搭建起溝通合作平臺(tái)。
“這次推介會(huì)是金融機(jī)構(gòu)助力加快國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的動(dòng)員令和沖鋒號(hào)。2023年，我行審批水利項(xiàng)目貸款22個(gè)、金額215億元，水利貸款增幅高達(dá)44%，高于各項(xiàng)貸款增速31個(gè)百分點(diǎn)。正是在水利項(xiàng)目帶動(dòng)下，我行各項(xiàng)貸款增量屢創(chuàng)歷史新高，成為山東省內(nèi)首家余額突破1.2萬(wàn)億元的國(guó)有商業(yè)銀行。”中國(guó)工商銀行山東省分行行長(zhǎng)李峰在接受記者采訪時(shí)表示，下一步，行里將聚焦重大引調(diào)水工程、城鄉(xiāng)供水一體化、水生態(tài)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高服務(wù)精度、加大保障力度、拓寬服務(wù)廣度，進(jìn)一步加快投放，助力山東現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)。
據(jù)介紹，去年以來(lái)，山東通過(guò)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、政銀企對(duì)接合作等多種形式，引導(dǎo)金融資金和社會(huì)資本投入水利建設(shè)。統(tǒng)計(jì)顯示，2023年，山東水利項(xiàng)目運(yùn)用金融貸款103億元、社會(huì)資本206億元，其中社會(huì)資本利用量居中國(guó)第二位。在水利金融貸款助力下，40項(xiàng)重點(diǎn)引調(diào)水工程加快推進(jìn)，198項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工。
2024年，山東將聚力實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)在投融資、涉水審批服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革和重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)方面發(fā)力，確保到2025年，國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成，現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)取得明顯成效。
