國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》(下稱《行動(dòng)方案》)，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家移民管理局等多部門3月20日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露了下一步政策動(dòng)向。
國(guó)家發(fā)展改革委：支持外資企業(yè)投資中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)
國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)伍浩在會(huì)上表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部將會(huì)同各地區(qū)各部門抓好《行動(dòng)方案》的貫徹落實(shí)工作。
具體而言，有四方面重點(diǎn)工作，第一，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快打造對(duì)外開放新高地。第二，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入限制。第三，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。第四，強(qiáng)化外資項(xiàng)目服務(wù)。
此外，國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中在會(huì)上透露，已啟動(dòng)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄修訂工作。
“全國(guó)目錄的修訂將繼續(xù)以制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，同時(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域支持力度。”華中說(shuō)。
國(guó)家發(fā)展改革委正在會(huì)同有關(guān)部門積極采取有效措施，鼓勵(lì)和支持外資企業(yè)投資中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)，與中國(guó)市場(chǎng)同行，分享中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)機(jī)遇。
據(jù)介紹，對(duì)于外資企業(yè)投資的綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，只要符合重大外資項(xiàng)目的條件，國(guó)家發(fā)展改革委將及時(shí)啟動(dòng)專班工作機(jī)制，通過(guò)全生命周期服務(wù)，開辟綠色通道，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。
截至今年2月底，前七批51個(gè)重大外資項(xiàng)目中，有多個(gè)上述領(lǐng)域的項(xiàng)目已經(jīng)在華開工建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)。
中國(guó)人民銀行：爭(zhēng)取形成金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)制度安排
中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人周宇表示，在解決金融機(jī)構(gòu)關(guān)切方面，中國(guó)人民銀行現(xiàn)在在做兩個(gè)方面的工作。
據(jù)她介紹，在金融部門數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面，在傾聽跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)訴求、開展充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，中國(guó)人民銀行正在會(huì)同其他幾個(gè)金融管理部門，爭(zhēng)取形成金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)制度安排，明確金融領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)目錄，統(tǒng)一監(jiān)管合規(guī)口徑，以給予外資機(jī)構(gòu)更清晰的規(guī)則指引。
“在符合金融安全和數(shù)據(jù)安全的前提下，盡可能幫助外資金融機(jī)構(gòu)降低數(shù)據(jù)跨境合規(guī)成本，提高數(shù)據(jù)傳輸效率，使外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)更加快捷便利，進(jìn)一步吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)到中國(guó)展業(yè)。”周宇說(shuō)。
在支付方面，周宇表示，中國(guó)人民銀行近期出臺(tái)了很多優(yōu)化支付服務(wù)的措施，發(fā)布了《外籍來(lái)華人員支付指南》。中國(guó)人民銀行還想盡可能實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，讓外國(guó)人在來(lái)到中國(guó)之前就有這樣一本指南，使他們來(lái)到中國(guó)后，在支付方面能夠享受更大便利。
“通過(guò)和國(guó)際同行、國(guó)際金融組織、外資金融機(jī)構(gòu)的交流，我們能夠更好理解彼此的政策，共同幫助市場(chǎng)參與者更好解決他們?cè)谌粘＝?jīng)營(yíng)中碰到的問(wèn)題。通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的工作，營(yíng)造一個(gè)更好的營(yíng)商環(huán)境，使我們中國(guó)的金融市場(chǎng)更具吸引力。”周宇表示。
商務(wù)部：三方面打造“投資中國(guó)”品牌
《行動(dòng)方案》提出，要持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌。商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)朱冰在會(huì)上表示，下一步，商務(wù)部將從三個(gè)方面打造“投資中國(guó)”品牌。
一是打造精品活動(dòng)。2024年，商務(wù)部將“走出去”招商和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商相結(jié)合，在境內(nèi)外舉辦20多場(chǎng)精品活動(dòng)。3月26日上午將會(huì)同北京市人民政府，在國(guó)家會(huì)議中心舉辦首場(chǎng)標(biāo)志性活動(dòng)。
二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。商務(wù)部將繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班的作用，每月舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì)議，用好“外資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理”系統(tǒng)等渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求。
三是打造良好環(huán)境。商務(wù)部還將會(huì)同各方落實(shí)好外商投資法及其實(shí)施條例，全面保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
國(guó)家移民管理局：持續(xù)深化移民管理服務(wù)改革和政策制度創(chuàng)新
國(guó)家移民管理局外國(guó)人管理司負(fù)責(zé)人賈同斌表示，對(duì)外商投資企業(yè)外籍管理人員、技術(shù)人員簽發(fā)2年有效簽證，隨行配偶和未成年子女可辦理相同期限的簽證，亦可辦理相關(guān)延期或者換發(fā)手續(xù)，進(jìn)一步服務(wù)促進(jìn)國(guó)際商務(wù)人員交流交往。
“下一步，國(guó)家移民管理局將持續(xù)聚焦更大力度吸引和利用外資，主動(dòng)協(xié)同有關(guān)主管部門，持續(xù)深化移民管理服務(wù)改革和政策制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)制度型開放，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高水平對(duì)外開放。”賈同斌說(shuō)。(來(lái)源：上海證券報(bào))
