經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南
新年伊始，山東不少地方的黨政代表團(tuán)已經(jīng)開啟了招商考察之旅。
今年1月3日至6日，泰安市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴西安開展系列招商活動(dòng)；1月4日至7日，臨沂市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴上海、江蘇、浙江、廣東開展招商考察；1月5日至7日，日照市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到南京、蕪湖進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接洽談。
今年1月8日至10日，濰坊市委主要負(fù)責(zé)人率隊(duì)到深圳、上海走企業(yè)、推項(xiàng)目，圍繞招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)展開工作。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者梳理了山東16市的黨政代表團(tuán)在過去一年赴各地招商的情況，各地的黨政“一把手”帶隊(duì)招商，千方百計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，這股招商熱潮也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。
山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)董彥嶺在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在，招商引資已經(jīng)不再是過去那種只要有項(xiàng)目就行的狀態(tài)了。經(jīng)過多年的發(fā)展，各地已經(jīng)形成了自己的存量以及特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。此外，以后項(xiàng)目要落地的話，很重要的是土地承載，現(xiàn)在也都是到了增量部分，在這個(gè)時(shí)候，在有限的土地上，就盡量去落地一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目，這也是為什么大家會(huì)去深圳、廣州或上海等城市，針對(duì)那些高端產(chǎn)業(yè)招商的原因之一。
產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作
聚焦產(chǎn)業(yè)是招商引資、考察學(xué)習(xí)的重要主題。
各地積極走訪企業(yè)，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接和合作，同時(shí)推介自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引更多企業(yè)投資。
去年11月，棗莊市委主要負(fù)責(zé)人率團(tuán)赴深圳開展招商活動(dòng)。全力打造中國(guó)北方鋰電之都，希望通過招商引資助力鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在欣旺達(dá)電子股份有限公司，棗莊希望欣旺達(dá)進(jìn)一步加大投資力度，持續(xù)深化協(xié)作，不斷增強(qiáng)棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。
去年4月，煙臺(tái)市委主要負(fù)責(zé)人赴上海走訪考察企業(yè)。煙臺(tái)提到，當(dāng)前，煙臺(tái)正把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為培育發(fā)展的重點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建垂直產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快建設(shè)國(guó)際生命科學(xué)示范城市。
去年10月，日照市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到長(zhǎng)沙、重慶、寧波、保定對(duì)接洽談項(xiàng)目，拜訪三一集團(tuán)、中國(guó)船舶集團(tuán)風(fēng)電發(fā)展公司、寧波東方電纜公司、長(zhǎng)城汽車公司，并簽訂有關(guān)合作協(xié)議。日照推介稱，日照“小城大港、小城大鋼”特色鮮明，“陸海聯(lián)動(dòng)、承南接北、東西互濟(jì)”的區(qū)位優(yōu)越，當(dāng)前正搶灘布局新能源、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等新領(lǐng)域、新賽道。
去年6月，菏澤市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴金華、寧德招商引資。菏澤表示，將主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局，積極在新能源、新材料等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。
泰安市委主要負(fù)責(zé)人去年4月率隊(duì)赴上海和湖州，拜訪高校、企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)。泰安提到，其把新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總引擎、總抓手，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)步入了“快車道”，尤其是在新能源、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域形成了較好發(fā)展基礎(chǔ)。
去年11月，濱州市委主要負(fù)責(zé)人率團(tuán)到西安、常德招商考察。濱州提到，濱州擁有高端鋁、精細(xì)化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)等五大千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，新能源等新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起。
各地的招商引資，不僅強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)招商與對(duì)接合作，同時(shí)也展現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。
董彥嶺對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說，“以后區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，對(duì)地方而言，圍繞已有的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈來招商，相對(duì)來說會(huì)好一些，這樣更容易形成規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)。”
赴珠三角和長(zhǎng)三角等地招商
近年來，各地?zé)o不將珠三角、長(zhǎng)三角等地作為招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)深度合作。
董彥嶺在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“在有限的土地上，應(yīng)該盡量落地一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目，這也是為什么大家會(huì)去深圳、廣州或上海等城市招商的原因之一。”
去年2月，濟(jì)南市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴深圳市，走訪企業(yè)洽談?wù)猩毯献黜?xiàng)目。濟(jì)南表示，當(dāng)前，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)正加速成形起勢(shì)，智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康、大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
2023東營(yíng)•深圳“雙招雙引”懇談會(huì)暨項(xiàng)目集中簽約儀式去年7月在深圳舉行。東營(yíng)市政府主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，他們正搶抓黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市。
去年11月，濰坊市委主要負(fù)責(zé)人前往珠海、廣州、東莞、深圳等地開展招商活動(dòng)。
同樣在去年11月，濟(jì)寧市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴深圳市走訪重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)項(xiàng)目合作。去年6月，2023濟(jì)寧（大灣區(qū)）先進(jìn)制造業(yè)精準(zhǔn)招商推介會(huì)暨重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約儀式在深圳舉行，濟(jì)寧市推介了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)招商合作項(xiàng)目和人才政策。
此外，泰安、威海、聊城和菏澤等城市也紛紛前往珠三角城市開展招商引資活動(dòng)，他們不僅實(shí)地考察了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，還與多家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。
去年9月，臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到上海招商考察，宣傳推介臨沂，對(duì)接洽談項(xiàng)目，推動(dòng)共贏發(fā)展。
濰坊市委主要負(fù)責(zé)人去年8月率隊(duì)赴浙江開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，實(shí)地走訪企業(yè)，洽談對(duì)接合作，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。
去年2月，菏澤市委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴上海、杭州、南京三地招商引資，走訪考察了部分企業(yè)。
拓展國(guó)際視野
董彥嶺還對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提到，“在招商過程中，‘一把手’的作用也非常重要。因?yàn)楝F(xiàn)在招引的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，需要綜合各部門的力量去協(xié)調(diào)和解決一些問題。‘一把手’可以協(xié)調(diào)協(xié)同，更深入地切入實(shí)質(zhì)性問題。”
京津冀地區(qū)也成為山東多地招商考察的重點(diǎn)，山東多地也在積極深化與京津冀的合作。比如，深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展是德州發(fā)展的重要舉措。
去年4月，德州市委主要負(fù)責(zé)人赴北京拜訪多家央企，開展招商引資活動(dòng)；德州市委、市政府主要負(fù)責(zé)人還帶領(lǐng)市黨政考察團(tuán)赴雄安新區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。去年10月，德州市委主要負(fù)責(zé)人還率市黨政代表團(tuán)赴北京朝陽(yáng)區(qū)考察對(duì)接，簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
淄博市政府主要負(fù)責(zé)人去年12月帶隊(duì)到北京開展招商考察活動(dòng)，拜訪合作企業(yè)，對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目。淄博表示，京津冀地區(qū)是淄博市重要的招商區(qū)域，多年來合作成果豐碩。
去年11月，濰坊市委主要負(fù)責(zé)人率隊(duì)赴北京開展“雙招雙引”活動(dòng)，拜會(huì)知名企業(yè)。濰坊提到，當(dāng)前濰坊正聚焦建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，奮力爭(zhēng)當(dāng)全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)排頭兵。
招商引資動(dòng)作不斷，山東多地還瞄向了海外招商，拓展國(guó)際視野。
在去年5月22日至5月29日期間，濟(jì)南市委主要負(fù)責(zé)人率領(lǐng)濟(jì)南市代表團(tuán)訪問了韓國(guó)和日本，取得了一系列合作成果。
為進(jìn)一步推動(dòng)招商引資工作，青島市商務(wù)局于去年2月份發(fā)布了《2023年青島市全球招商行動(dòng)計(jì)劃》。該計(jì)劃聚焦重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)，開展“源頭”對(duì)接，通過多種形式的招商專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化“走出去”招商工作機(jī)制。
在招商引資工作中，青島聚焦全市24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展招商資源。聚焦重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)。盯緊歐美、日韓、新加坡等重點(diǎn)國(guó)家和中國(guó)香港、澳門等重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，強(qiáng)化投資合作。
董彥嶺對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說，“不同地方的發(fā)展基礎(chǔ)和重點(diǎn)不同，像濟(jì)南、青島這樣的城市，肯定是‘招大、招新、招優(yōu)’，而對(duì)于一些相對(duì)發(fā)展程度不那么高的地區(qū)，應(yīng)該‘招特’，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵要素
“實(shí)際上，對(duì)于地方政府來說，招商引資一直是一個(gè)永恒的話題。”董彥嶺說，大家都明白，只有成功引進(jìn)大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，地方經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展，就業(yè)、稅收和產(chǎn)值才能增加。如果經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展，其他的也就無從談起。
董彥嶺同時(shí)也提醒說，“現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)以復(fù)雜制造業(yè)為主，不可能在一個(gè)地方把產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都招進(jìn)來，另外產(chǎn)業(yè)鏈上的這些企業(yè)之間可能沒有那么協(xié)同，所以也要根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)、已有的基礎(chǔ)來招商，產(chǎn)業(yè)鏈不要刻意求全。”
此外，董彥嶺對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說，地方招商中還需要注意一些問題。“不要為了招商而過于降低門檻，要給對(duì)方提供一定的條件，但也要立足于雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的發(fā)展。招引到真正具有投資意向、看中地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境的企業(yè)。”
“在這方面，我覺得營(yíng)商環(huán)境建設(shè)也非常重要，在招引的同時(shí)，還要注重營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整。最終拼的是政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等方面的綜合環(huán)境，這是最根本的。”董彥嶺說，“要重視招商的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)綜合效益，而不是追求短期的招商業(yè)績(jī)。”
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