◆王麗波（北京道可特律師事務所合伙人、和君咨詢ESG顧問）
◆張建房（和君咨詢高級合伙人）
 王麗波（北京道可特律師事務所合伙人、和君咨詢ESG顧問）
 張建房（和君咨詢高級合伙人）
2024年以來，中國上市公司的ESG（環境、社會和治理）發展狀況受到前所未有的關注。隨著全球對可持續發展的重視，ESG治理已成為衡量企業綜合競爭力的重要指標。本文將探討新時代背景下上市公司ESG治理面臨的挑戰，并提出相應的對策建議。
信息披露環境的變化
2024年，ESG政策頻繁落地，標志著A股市場迎來了ESG強信息披露時代。
5月，滬深北三大交易所同時發布了《上市公司自律監管指引——可持續發展報告（試行）》，明確了上市公司發布ESG報告的范圍和基本要求。
11月，三大交易所發布《上市公司自律監管指南——可持續發展報告編制（征求意見稿）》，對企業如何編制可持續發展報告進行更進一步的落地指導。
12月17日，財政部《企業可持續披露準則——基本準則（試行）》正式落地，明確了中國可持續披露準則體系，對企業可持續信息披露提出一般要求，并將于2025年起正式實施。
上述政策的出臺，不僅為上市公司提供了具體的ESG報告編制框架，也體現了監管層對ESG信息披露重視程度的提升。這意味著從2025年開始，企業必須更加重視ESG報告的編制和披露。
數據顯示，截至2024年11月11日，2229家A股上市公司發布了ESG報告、可持續發展報告或社會責任報告，披露率達到41.56%，披露數量和披露率均創新高。其中，中央國有企業ESG相關報告披露率為94.58%，地方國有企業披露率為60.77%，非國有企業披露率為30.64%。這一數據顯示出國有企業在ESG信息披露方面的積極態度、非國有企業在這方面還有很大提升空間。
ESG報告“平衡性”要求
2024年的一系列信息披露規則都強調了ESG報告內容必須具備“平衡性”。這意味著上市公司披露的ESG報告既要體現企業ESG治理的成果，也要如實披露ESG負面信息，如環境污染事件、產品質量安全事件等，以保持整體ESG報告的全面準確。
例如，未來企業ESG報告將被強制要求披露企業重大負債情況。對于應付賬款余額超過300億元或占總資產的比重超過50%的上市公司，要在報告中明確披露報告期末逾期未支付款項的金額、擬采取的解決方案。這一要求的原因是，雖然自我評價是企業ESG報告的重要一面，但如果自我評價避重就輕、報喜不報憂，那這份報告將毫無意義，無法給投資者和利益相關方提供參考價值。
ESG投資環境變化
據報道，2023年全球ESG投資規模約為35萬億美元，預計到2025年將達到53萬億美元。ESG投資的規模占全球總資產管理規模高達三分之一，且還在持續上升。這一增長速度顯示出ESG投資領域的蓬勃發展態勢。與此同時，全球投資者對企業“漂綠”“言行不一”的擔憂也在加重。在基金或產品上貼上ESG標簽，確實可以給企業和金融機構帶來較大利益，但也會導致企業“漂綠”行為的出現，從而誤導投資者，引發投資收益暴跌或風險投資事件。
2024年，全球知名資產管理公司WisdomTree Asset Management Inc.，在其發行的3只ESG基金招股說明書中稱，不會投資于傳統化石燃料和煙草行業公司。美國證券監督委員會（SEC）調查發現，這些基金實際投資了涉及煤炭開采和運輸、天然氣開采和分銷、煙草產品零售的公司，而且沒有適當的政策和程序來確保ESG標準得到正確實施。為此SEC給予其嚴厲處罰。
對上市公司治理的建議
面對上述新時代背景，建議上市公司采取以下三條核心對策：
（一）真正落實和完善企業的ESG治理架構和管理體系
上市公司應將ESG管理融入企業核心管理體系，確保ESG治理架構與企業戰略和運營的一致性。這意味著需要明確ESG治理架構和崗位職責，建立ESG KPI組織績效考核體系，確保ESG治理與企業管理有效融合。企業應制定適配完善的ESG治理架構，明確治理架構和組織架構的層級崗位、權責界面、管理章程以及各業務部門、職能部門、外部專家機構等協同工作和參與機制。通過建立ESG KPI體系，與各層級部門崗位的績效評級掛鉤，實時追蹤、評估與推進ESG戰略轉型落地。
（二）提升ESG信息披露的質量和透明度
上市公司需提升ESG信息披露的質量和透明度，確保報告內容的“平衡性”。這意味著在展示企業ESG治理成果的同時，也要如實披露ESG負面信息，如環境污染事件、產品質量安全事件等，以保持整體ESG報告的全面準確。企業應積極響應監管要求，防止“作弊”和“漂綠”行為，通過建立透明的ESG報告體系，提升投資者對企業ESG治理的信任。
（三）強化ESG風險管理與合規應對
上市公司應強化ESG風險管理，適應全球范圍內的綠色貿易壁壘，通過提升自身的ESG治理水平滿足國際市場的準入要求。這包括對外貿環境變化的敏感性，特別是對綠色貿易壁壘和合規壁壘的適應能力。企業需要在環保要求之外強化對社會責任領域的合規要求，確保在全球主要經濟體，特別是歐盟和美國等地區，遵守ESG合規要求，融入并適應當地的法律、文化、習俗。
在新時代背景下，上市公司的ESG治理能力不僅關系到企業自身的可持續發展，也關系到國家經濟的高質量發展。上市公司應積極響應國家政策，提升ESG治理能力，為構建和諧社會和實現可持續發展目標作出貢獻。
記者觀察｜講好ESG“山東故事”
隨著全球對可持續發展議題的日益關注，ESG已成為衡量企業長期價值和社會責任的重要標準。無論是山東的企業還是其他地方的企業，都應該將ESG上升到戰略層面。企業需要將ESG融入日常經營決策中，確保在追求經濟效益的同時，不忽視對環境和社會的貢獻。
在全球經濟一體化和可持續發展背景下，山東本地企業如何講好自己的“ESG故事”？
要通過ESG的踐行為企業可持續發展擴大認知、提供建議。山東是化妝品產業重要基地，2023年實現了化妝品產值同比增長15%，展現出強勁的增長勢頭與行業影響力。在這一背景下，山東省化妝品企業的ESG實踐顯得尤為重要。通過了解消費者對化妝品企業ESG的關注度等問題，可以明晰企業ESG認知程度、實踐情況等，為企業提供發展建議，助力各方協作。在日前舉行的山東省化妝品行業協會第三屆一次會員代表大會暨理事會換屆選舉會議上，2024年《山東省化妝品企業ESG實踐調查研究報告》正式發布。這是首份聚焦山東省化妝品行業的ESG報告，也是全省首個行業發布的企業ESG實踐調查研究報告。2024年《山東省化妝品企業ESG實踐調查研究報告》不僅揭示了山東省化妝品企業在ESG實踐方面的現狀和不足，還為政府、企業和消費者提供了有針對性的對策建議，對山東省化妝品行業實現可持續、綠色和健康發展有積極而深遠的影響。
重視山東企業在踐行ESG過程中的獨特性。在社會層面，要整合多方資源，搭建山東ESG共治生態；在企業層面，要推動ESG深度融入企業經營，優化頂層設計，增強品牌意識，加大專業人才培養力度，應用新興技術手段提升ESG管理水平。作為工業門類齊全的省份，山東在應對氣候變化和碳排放等方面面臨更大的挑戰。因此，山東企業在ESG實踐中需要更加注重環境保護和應對氣候變化的問題。同時，作為沿海省份，山東還需要關注海平面上升等氣候變化帶來的風險，并在基礎設施建設等方面作出相應的調整。
在評估山東企業的ESG表現時，需要兼顧國際標準和本土經驗。一方面，遵循國際通行的準則；另一方面，也要關注山東本土的發展特點，以展現出符合當地特色的ESG實踐。要開發出既能與國際接軌，又能適應本土環境的ESG評價體系，并最終形成致力于高質量、可持續發展的ESG新生態。
山東正在縱深推進新舊動能轉換，推動綠色低碳高質量發展。ESG實踐對于山東企業而言，需要走出一條既符合自身特色，又能與國際對話的獨特之路，講好ESG“山東故事”。
（大眾新聞·經濟導報記者 戚晨）
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