12月20日至22日，也就是剛剛過去的這個周末，A股有新迅達(dá)、豆神教育、金花股份、新易盛、天順股份、莫高股份在內(nèi)的6家上市公司公告公司或相關(guān)方被證監(jiān)會立案調(diào)查。時值歲末年終，監(jiān)管部門仍不放松，繼續(xù)亮出監(jiān)管獠牙，這對A股市場的長遠(yuǎn)發(fā)展是好事。
據(jù)公開披露信息，新易盛實(shí)際控制人高光榮因涉嫌違反限制性規(guī)定轉(zhuǎn)讓股票等行為被立案調(diào)查，豆神教育因涉嫌信息披露違法違規(guī)被立案，莫高股份董事長杜廣真因涉嫌內(nèi)幕交易被立案，天順股份實(shí)際控制人王普宇因涉嫌信息披露違法違規(guī)及違反限制性規(guī)定轉(zhuǎn)讓證券被立案……
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，今年以來，A股上市公司被立案調(diào)查的公告層出不窮，從年初貫穿到年尾，密集程度可謂史無前例。
在市場人士看來，A股市場正在經(jīng)歷一場空前的監(jiān)管風(fēng)暴。當(dāng)前監(jiān)管機(jī)構(gòu)對上市公司的監(jiān)管力度是全面而深入的，特別是在新“國九條”政策發(fā)布之后，對于上市公司的信息披露等方面提出了更加嚴(yán)格和規(guī)范的要求。當(dāng)下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于任何違規(guī)行為都持“零容忍”的立場。因此，上市公司必須自我約束，嚴(yán)格遵守規(guī)定，確保信息披露的規(guī)范性和透明度。
比如針對違規(guī)減持，2024年5月，證監(jiān)會發(fā)布實(shí)施《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規(guī)則》，與《上市公司創(chuàng)業(yè)投資基金股東減持股份的特別規(guī)定》共同構(gòu)成“1+2”股份減持規(guī)則體系。
而信息披露制度是對中小投資者保護(hù)的重要制度基礎(chǔ)，由于中小投資者難以參與到上市公司的生產(chǎn)、經(jīng)營過程之中，其投資決策主要依賴于公開信息，因此提升信息披露質(zhì)量就顯得尤為重要。可在實(shí)踐中，除了利用未公開信息操縱股價、內(nèi)幕交易的問題，即便是涉訴、涉刑問題，有些上市公司也是選擇性披露，或是在相關(guān)案件已經(jīng)公開化的時候才進(jìn)行披露，嚴(yán)重?fù)p害了中小投資者的知情權(quán)。
從近一段時間看，監(jiān)管部門對于自身“長牙帶刺”的監(jiān)管原則越發(fā)清晰，這表明了監(jiān)管層對于發(fā)展長期健康的資本市場的一個總體態(tài)度。同時，隨著財(cái)政部、證監(jiān)會等部門對普華永道的處罰落地，中介機(jī)構(gòu)作為資本市場“守門人”的責(zé)任將得到進(jìn)一步落實(shí)。
實(shí)際上，只要監(jiān)管部門一以貫之嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，更加突出從嚴(yán)導(dǎo)向，更加突出規(guī)范公正，更加突出合力共治，更加突出懲防并舉，以強(qiáng)有力行政執(zhí)法工作護(hù)航資本市場高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)投資者的獲得感和投資安全感，A股市場的長期發(fā)展就值得期待。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 段海濤）
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