今天上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室將舉行一場(chǎng)意義重大的新聞發(fā)布會(huì)，屆時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人一起出席，介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者們的提問(wèn)。
這次，中央五大部門將打出重磅“組合拳”，進(jìn)一步提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，進(jìn)一步打好保交房戰(zhàn)役，進(jìn)一步推動(dòng)“白名單”，進(jìn)一步落實(shí)中央政治局促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的目標(biāo)要求。
看準(zhǔn)形勢(shì)
看事情，要看它的形勢(shì)。
怎么評(píng)價(jià)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)和抓好房地產(chǎn)工作？9月26日中央政治局會(huì)議給出了明晰判斷和重點(diǎn)要求：要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購(gòu)政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
在對(duì)房地產(chǎn)工作部署的表述前面，還特別強(qiáng)調(diào)了“要加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，保證必要的財(cái)政支出，切實(shí)做好基層‘三�！ぷ�。要發(fā)行使用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用。要降低存款準(zhǔn)備金率，實(shí)施有力度的降息”。
目前，在“回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購(gòu)政策，降低存量房貸利率”方面，已經(jīng)顯效。
9月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹主持召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)9月26日中央政治局會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，指導(dǎo)各地有效落實(shí)存量政策，加力推動(dòng)增量政策落地見(jiàn)效，要回應(yīng)群眾關(guān)切，支持城市特別是一線城市用好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，因城施策調(diào)整住房限購(gòu)政策。
當(dāng)日晚上，上海、廣州和深圳發(fā)布調(diào)整住房限購(gòu)政策，廣州完全取消限購(gòu)政策。一天之后，北京也發(fā)布調(diào)整住房限購(gòu)政策。
中國(guó)人民銀行也連夜宣布降低存量房貸款利率，以及統(tǒng)一首套、二套住房最低首付款比例為不低于15%。
這些應(yīng)對(duì)是積極的，效果是明顯的。根據(jù)深圳市房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，國(guó)慶假期全市新建商品住宅認(rèn)購(gòu)銷售1841套，認(rèn)購(gòu)量較去年同期增長(zhǎng)664%。在10月7日至13日這一周，深圳新房共成交329套，環(huán)比上升70.5%。國(guó)慶期間，北京新房、二手房網(wǎng)簽量較去年同期大增730%和58%，上海二手房日均成交305套，是2023年同期的接近三倍，廣州國(guó)慶假期平均認(rèn)購(gòu)量達(dá)9月全月的2倍水平。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)與弱，是左右經(jīng)濟(jì)增速和穩(wěn)定的重要一極。
10月10日至12日，國(guó)務(wù)院副總理何立峰到山西、陜西調(diào)研房地產(chǎn)等工作并指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，做好房地產(chǎn)工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、維護(hù)人民群眾切身利益至關(guān)重要，要切實(shí)提高政治站位，全力以赴抓好保交房、穩(wěn)房市等工作。
在連番政策優(yōu)化和抬舉后，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)正在出現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。但是，每走一步，都很不容易。
國(guó)慶假期，重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然出現(xiàn)了“回升向好”的勢(shì)頭，但是要可持續(xù)，還須進(jìn)一步克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是保交房、白名單以及土地和存量房收儲(chǔ)，這些仍然是房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)大循環(huán)存在的堵點(diǎn)，在外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的時(shí)刻，有效市場(chǎng)還必須通過(guò)有為政府乘勢(shì)而上，聚勢(shì)而強(qiáng)。
看好方向
每在重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，最關(guān)鍵無(wú)疑就是認(rèn)準(zhǔn)方向。
2023年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2024年經(jīng)濟(jì)工作作出部署時(shí)重點(diǎn)提到：穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。
這些提法和前兩年有顯著變化，2021年和2022年的相關(guān)表述為“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，2023年提出的“以進(jìn)促穩(wěn)”，這是一個(gè)新提法。
“以進(jìn)促穩(wěn)”對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，就是要堅(jiān)持有什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年調(diào)控治理，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中投機(jī)現(xiàn)象已經(jīng)不會(huì)大面積出現(xiàn)，不會(huì)像之前過(guò)熱時(shí)期那樣，放開(kāi)限購(gòu)之后因?yàn)橥稒C(jī)炒作引起房?jī)r(jià)急速上漲。在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化的時(shí)候，調(diào)整、優(yōu)化乃至取消一些市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)期的限制性政策，就成為理所當(dāng)然，政策的靈活性與原則性要真正做到統(tǒng)一有效。
今年以來(lái)，為了“穩(wěn)市場(chǎng)”，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部一直在不懈努力。今年1月26日一開(kāi)年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部早早就召開(kāi)了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，從此關(guān)系房地產(chǎn)項(xiàng)目融資和保交房的“白名單”開(kāi)始落地�！鞍酌麊巍笔且豁�(xiàng)創(chuàng)新的好政策，有利于保交房，有利于穩(wěn)定購(gòu)房百姓的恐慌情緒。根據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，截至目前，商業(yè)銀行已審批“白名單”項(xiàng)目超過(guò)5700個(gè)，審批通過(guò)融資金額達(dá)到1.43萬(wàn)億元，支持四百余萬(wàn)套住房如期交付。
進(jìn)展是巨大的，但是，我們也要看到，相對(duì)于龐大的企業(yè)資金合理需求和保交房數(shù)量，“白名單”目前執(zhí)行的效率還是依然不夠快的，還需要乘勢(shì)而上，再開(kāi)新局，加大“白名單”落實(shí)力度刻不容緩，“效率就是生命”對(duì)于保交房和房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，是真真切切的急迫之事。
對(duì)于這項(xiàng)關(guān)鍵性工作，目前很核心的一點(diǎn)，就是各個(gè)部門在工作方向、步伐上要協(xié)同一致，如地方政府不能把明顯不符合“白名單”的項(xiàng)目硬往里面裝，住建部門要盡快協(xié)調(diào)盡快審核，金融部門的審批速度、反饋機(jī)制要快。
還需要重視一個(gè)方向和解決一個(gè)問(wèn)題，就是盡職免責(zé)要落實(shí)落地，金融機(jī)構(gòu)在這方面還非常謹(jǐn)慎，擔(dān)心在放款之后，如果出現(xiàn)了問(wèn)題，是不是真的能夠做到盡職免責(zé)。這方面的政策落地，急需從高度層面去破解，要把這件事情擺在最重要的位置去解決，讓金融部門能夠輕裝上陣。
著重落實(shí)
一分部署，九分落實(shí)。
這句話大家都不陌生，但是做起來(lái)絕不是搞“夾生飯”，而是要在力度上體現(xiàn)為“擲地有聲”，在效率上表現(xiàn)為 “馬上就辦”，在成效上就是“群眾滿意”。
這兩年來(lái)，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)工作上，因?yàn)槔斫馍系囊恍┢�，以及存在等靠的心理，在落�?shí)房地產(chǎn)工作的決策部署時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些堅(jiān)決性不夠、時(shí)效性打折扣、沒(méi)有及時(shí)把“好經(jīng)”念準(zhǔn)的現(xiàn)象，政策在“時(shí)度效”上也就難免出現(xiàn)一些時(shí)滯性。
現(xiàn)在，中央對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的定調(diào)，已經(jīng)非常明確、全面和精準(zhǔn)，關(guān)鍵就是不僅要理解透，還得落實(shí)好，確保最終效果符合黨中央決策意圖。
我們知道，房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)，涉及幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)，止跌回穩(wěn)工作要做的事有很多，但是歸納起來(lái)就是住房、土地、財(cái)稅和金融工作。這一次，這些重要的政策制度工作在接下來(lái)都將系統(tǒng)并及時(shí)落到一個(gè)“干”字上，都朝“看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些”的方向上勁往一處使，房地產(chǎn)已經(jīng)再一次歷史性聚合起了強(qiáng)大的發(fā)展新力量，各方將以工作的確定性去迎面應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的上升行情，是行業(yè)的大趨勢(shì)，絕非簡(jiǎn)單的技術(shù)性調(diào)整。毋庸置疑，在金融、財(cái)稅和土地政策的大力調(diào)整完善之下，房地產(chǎn)一定能早日打勝保交房戰(zhàn)役，一定能更快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的向前發(fā)展，歸根結(jié)底，還是要牢牢抓住“人民性”和“好不好”這兩個(gè)原則，善于把握大勢(shì)，掌握工作主動(dòng)權(quán)，打好發(fā)展主動(dòng)仗，堅(jiān)決落實(shí)中央和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的一系列決策部署。而對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)和住房消費(fèi)者，這波“利好”將實(shí)惠多多，可以認(rèn)真做份攻略，好好規(guī)劃一下了。
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