1月18日，據商務部網站消息，近日，商務部集中發(fā)布了47項自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，包括第五批23項“最佳實踐案例”、第三批24項部門推廣改革試點經驗，供各地在相關領域深化改革、擴大開放工作中借鑒推廣。
同日，商務部新聞發(fā)言人何亞東在商務部例行新聞發(fā)布會上表示，這些案例和經驗反映了近年來各自貿試驗區(qū)大膽探索、勇于實踐，在制度創(chuàng)新上取得的最新成果。這些制度創(chuàng)新成果將在四個方面發(fā)揮示范帶動作用。
一是有利于促進穩(wěn)外貿穩(wěn)外資。比如，廣東自貿試驗區(qū)創(chuàng)新“跨境電商出口退貨‘一站式’監(jiān)管新模式”，為外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是有利于產業(yè)高質量發(fā)展。比如，上海自貿試驗區(qū)實施“大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計劃”，為加快培育新質生產力、推動構建現代化產業(yè)體系進行有益探索。三是有利于統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全。比如，安徽自貿試驗區(qū)實施環(huán)境影響評價與排污許可深度銜接改革，在簡化環(huán)評審批程序的同時，提升全過程環(huán)境風險防范水平。四是有利于服務國家戰(zhàn)略。比如，“京津冀政務服務‘同事同標’”案例，推動三地自貿試驗區(qū)179個政務服務事項無差別受理、同標準辦理及辦理結果互認，促進京津冀協(xié)同發(fā)展。
據了解，“最佳實踐案例”重點包括四個方面：一是貿易便利化領域，包括跨境電商出口退貨“一站式”監(jiān)管新模式、綜合保稅區(qū)一線進區(qū)貨物“即到即入”新模式等案例。二是政府職能轉變領域，包括企業(yè)登記業(yè)務“智能表單”新模式、企業(yè)許可“無感續(xù)證”等案例。三是要素資源保障領域，包括“土地超市”全生命周期管理模式、跨境貿易投資便利化集成創(chuàng)新等案例。四是產業(yè)高質量發(fā)展領域，包括大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計劃、科技創(chuàng)新“五力”新模式等案例。
部門推廣的改革試點經驗主要聚焦五個領域：一是外資準入領域，放寬小麥新品種選育和種子生產中方股比要求，持續(xù)推動縮減外資準入負面清單。二是科技創(chuàng)新領域，推動建設世界一流新型研發(fā)機構，南北共建飛地產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。三是環(huán)境保護領域，探索建立碳資產綜合監(jiān)測管理模式，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境正面清單等。四是交通運輸領域，實施船舶安全管理體系“就近審核”，推動國際船舶登記入級管理集成創(chuàng)新。五是金融領域，適度簡化銀行業(yè)保險業(yè)市場準入，允許非投資性外資企業(yè)境內投資，推進資本項目收入支付便利化等。
“截至目前，國家層面已累計推廣349項自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，對于各地推進高水平開放、完善市場經濟基礎制度、推動高質量發(fā)展發(fā)揮了重要示范引領作用，形成了自貿試驗區(qū)改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。”何亞東說。 （來源：證券日報）
