近日，國務院批復同意《山東省國土空間規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確，發揮山東半島城市群龍頭帶動作用，完善濟南都市圈、青島都市圈核心功能，加強省會、膠東、魯南地區協調發展。這意味著國家明確山東將有濟南、青島兩個都市圈。
批復文件指出，《規劃》是山東省空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。眾所周知，在全國大局中，山東的戰略位置十分重要，這在批復文件中得到確認——山東省是促進南北聯動、東西陸海統籌，聯通東北亞和“一帶一路”的重要樞紐，是我國北方地區經濟發展的戰略支點和重要的工業基地。
國土空間規劃是各類開發保護建設活動的基本依據，是對一定區域國土空間開發保護在空間和時間上作出的安排，包括總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃。到2035年，山東省耕地保有量不低于9491.10萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于8412.20萬畝；生態保護紅線面積不低于2.06萬平方千米，其中海洋生態保護紅線面積不低于0.95萬平方千米，納入生態保護紅線實施清單管理的無居民海島414個；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；大陸自然岸線保有率不低于國家下達任務，其中2025年不低于40%；用水總量不超過國家下達指標，其中2025年不超過241.1億立方米，嚴格用水強度管理。
黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略后，賦予山東重大使命擔當。批復文件指出，構建支撐新發展格局的國土空間體系。加強山東半島城市群與沿黃省份的協調聯動，推動黃河流域生態保護和高質量發展，對接京津冀協同發展和長三角一體化發展，銜接粵港澳大灣區建設和東北全面振興，建成國內大循環的戰略節點和國內國際雙循環的戰略樞紐。
近年來，山東構建了“一群兩心三圈”區域發展新格局，即打造具有全球影響力的山東半島城市群，以濟南、青島雙核為引領，推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展。此次批復文件再次明確，發揮山東半島城市群龍頭帶動作用，完善濟南都市圈、青島都市圈核心功能，加強省會、膠東、魯南地區協調發展，培育高水平創新空間，推進新舊動能轉換。推動城鄉基礎設施和公共服務一體化，完善城鄉生活圈，分類優化鄉村空間布局，提升城鄉人居環境品質。
《規劃》是對山東省國土空間作出的全局安排，是省域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作為規劃實施監督考核的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命周期管理。此外，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。（來源：濟南報業全媒體）
