經(jīng)濟導報記者 王雅潔 見習記者 李淑楠 威海報道
東方大潮涌，齊魯向海強。9月22日至23日在威海召開的東北亞海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會上，東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會會員省、涉海國際組織、行業(yè)協(xié)會、教育科研機構(gòu)和企業(yè)界代表等與會者共同探討海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、新模式。同時，向海圖強、挺進深藍的山東，也展示了圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，在海洋領(lǐng)域開展的一系列“積極探索和生動實踐”。
“當前和今后一個時期，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是山東各項工作的總抓手，推動海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展是先行區(qū)建設(shè)的一項重要任務(wù)。”山東省海洋局局長張建東表示，未來，面對機遇和挑戰(zhàn)，山東將重點從推動海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展海洋綠色新興產(chǎn)業(yè)、搭建綠色金融服務(wù)體系、加強海洋生態(tài)環(huán)境治理、數(shù)字賦能海洋綠色發(fā)展五個方面加快推進、實現(xiàn)突破，推動全省海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
山東海洋產(chǎn)業(yè)“加速跑”
依海而立、因海而興。近年來山東努力打造全國海洋經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，山東海洋生產(chǎn)總值達到1.63萬億，同比增長7.6%，占全國海洋生產(chǎn)總值的17.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.6%。
近年來，山東省委、省政府堅決扛牢建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大責任，把海洋強省建設(shè)列入全省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九個強省突破”“十二個著力”重點任務(wù)，將海洋發(fā)展納入了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)》。
“圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，山東在海洋領(lǐng)域開展了一系列積極探索和生動實踐。”張建東介紹，山東改造提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建成國家級海洋牧場示范區(qū)67處，創(chuàng)建12處國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)；培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋高端制造業(yè)，形成海洋船舶、海洋重工、海洋石油裝備三大制造業(yè)基地；打造現(xiàn)代化智慧綠色港口，組建山東省港口集團，聚力打造現(xiàn)代化國際強港；持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，依托青島、煙臺、威海、濰坊四大產(chǎn)業(yè)基地，啟動建設(shè)全國首個“智慧海洋”大數(shù)據(jù)共享支撐平臺；不斷加強海洋生態(tài)文明建設(shè)，整治完成2.09萬個入海排污口，40條國控入海河流消除Ⅴ類水體，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率90%左右。
以此次大會舉行地威海為例，經(jīng)濟導報記者觀察到，當?shù)睾Ｑ螽a(chǎn)業(yè)近年來開啟了“加速跑”。
“威海是一座典型的海洋城市，近年來把海洋作為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌海洋發(fā)展與安全、保護與開發(fā)的關(guān)系，抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項目，海洋發(fā)展優(yōu)勢不斷放大。”威海市委書記閆劍波介紹，2022年，威海海洋產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到36.6%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定保持在100%。全市涉海高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到240家，科技型中小企業(yè)發(fā)展到390家。
在與會專家看來，威海有著得天獨厚的“海、陸、島”資源，具備建設(shè)世界一流海洋綜合試驗場的基礎(chǔ)條件。據(jù)悉，未來威海將以國家海洋綜合試驗場為核心，集聚海洋科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建集技術(shù)研發(fā)、測試試驗、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品孵化、檢驗檢測于一體的海洋公共服務(wù)平臺。
機遇與挑戰(zhàn)并存
當前，在新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)下，海洋利用、海洋保護、海洋治理都加速從傳統(tǒng)模式向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，在新趨勢、新格局中也面臨了許多新的機遇與挑戰(zhàn)。
“從機遇來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻影響著人類與海洋的互動方式，伴隨著許多新技術(shù)突破和新產(chǎn)業(yè)崛起，人類探索海洋、開發(fā)海洋的能力和水平突飛猛進，許多高精尖技術(shù)在海洋產(chǎn)業(yè)中得到應用，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。山東海洋資源豐富、海岸線綿長、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新資源匯聚，多樣化的海洋環(huán)境能夠為海洋新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應用提供空間和物質(zhì)支撐，潛力巨大的市場為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的新動能支持。”張建東分析，從挑戰(zhàn)來看，國際海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭日趨激烈，海洋高新技術(shù)國際合作壁壘強化。
“海洋資源與生態(tài)環(huán)境約束日益增強，我省海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，存在能源、資源消耗水平高、排放水平較高等問題，實現(xiàn)‘碳達峰’‘碳中和’面臨一定的發(fā)展壓力。我省海洋產(chǎn)業(yè)要始終保持走在前的競爭優(yōu)勢，需要不斷探索新路徑、培育新的增長點。”張建東表示。
推動海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成為山東先行區(qū)建設(shè)的一項重要任務(wù)。
“整個把產(chǎn)業(yè)鏈上下游利益共同體綁定起來，一起把海上牧場做起來，把海上糧倉建起來。山東有自己的品牌優(yōu)勢，有自己的體量優(yōu)勢。”中國(深圳)綜合開發(fā)研究院前海分院副院長、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟研究所所長胡振宇在接受經(jīng)濟導報記者采訪時表示，“下一步，要從城際合作、城市圈的角度考量，如何更加深化技術(shù)應用，把山東的技術(shù)優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從技術(shù)策源地變成產(chǎn)業(yè)策源地；同時，從國際合作層面來看，要突破地域限制；此外，要深化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，從大健康的角度把整個漁業(yè)的應用更深入地推進下去。”
據(jù)悉，在現(xiàn)代漁業(yè)方面，山東將以海洋牧場為橋梁，發(fā)揮漁業(yè)和濱海旅游業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢，積極推動海洋休閑漁業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展；以園區(qū)為載體，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工，加快漁業(yè)的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和現(xiàn)代化進程。
在海洋交通運輸業(yè)方面，山東將延伸港口功能，依托港口整合和建設(shè)發(fā)展，形成規(guī)模化的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。積極發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)從“資源型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。
在發(fā)展海洋綠色新興產(chǎn)業(yè)方面，山東將加大海洋工程裝備研發(fā)力度，突破海工高端裝備關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)世界領(lǐng)先的海工裝備基地。聚焦渤中、半島南、半島北三大片區(qū)，加快推進海上風電項目建設(shè)，打造山東半島千萬千瓦級海上風電基地。深度開發(fā)海洋生物資源，促進現(xiàn)代海洋生物醫(yī)藥和生物制品研發(fā)，建設(shè)國家深海基因庫。推進海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將海水淡化、海水化學資源綜合利用、海洋新能源、海水直接利用等有機融合，探索海水資源利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展山東模式。
同時，依托山東省海洋碳匯咨詢委員會、專家委員會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造海洋碳匯高端智庫和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，全面推進全省海洋碳匯資源、碳儲量、碳匯量和增匯潛力調(diào)查評估，積極探索藍碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的山東經(jīng)驗、山東模式。
深入實施“智慧海洋”工程
搭建綠色金融服務(wù)體系，對推動海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展起著重要作用。據(jù)悉，山東將開展海域使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展船舶、海工裝備、倉儲設(shè)施融資租賃。深化綠色金融向海發(fā)展，指導金融機構(gòu)通過強化重點項目庫信貸支持力度、創(chuàng)新完善綠色金融產(chǎn)品體系等方式，持續(xù)優(yōu)化涉海領(lǐng)域綠色發(fā)展金融服務(wù)供給。通過信貸資源配置、普惠金融等加大對海洋碳匯發(fā)展的支持力度。
與此同時，山東將堅持保護和開發(fā)并重、污染防治和生態(tài)修復并舉，建設(shè)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境。實施海洋垃圾污染防治，推廣威海市“無廢城市”試點經(jīng)驗，在環(huán)渤海區(qū)域試點開展“無廢城市”建設(shè)。
“在全球數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，海洋也正在步入數(shù)字化時代。”自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟司副司長馮磊表示。國家海洋信息中心主任石綏祥同樣認為，海洋經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入數(shù)字中國和海洋強國建設(shè)的雙重戰(zhàn)略機遇期，他認為海洋經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的五大方向分別是：海洋安全保障、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)利用、海洋綜合監(jiān)管、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張建東表示，山東要立足“海洋強國”“數(shù)字強省”建設(shè)，深入實施“智慧海洋”工程，大力推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，圍繞未來海洋產(chǎn)業(yè)，開展海洋信息關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與系統(tǒng)構(gòu)建，形成未來海洋信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。立足海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋綜合管控、海洋綜合執(zhí)法以及科研技術(shù)推廣的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧海洋各領(lǐng)域，兼顧基礎(chǔ)設(shè)施、應用拓展、數(shù)據(jù)驅(qū)動以及支撐體系建設(shè)。
