經濟導報記者 初磊
山東省政府新聞辦9月4日下午舉行新聞發布會，邀請省發展改革委相關人士解讀《山東省推動新能源汽車下鄉三年行動計劃(2023-2025)》。山東省發展改革委副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，《行動計劃》共包括四部分。其中，在重點任務上，主要是聚焦新能源汽車下鄉的5個方面關鍵問題，實施充電基礎設施建設運營提升、新能源汽車產業培育突破、農村地區新能源汽車消費擴容、農村路網建設提檔升級、市場服務和安全監管體系建設5個專項行動，細化提出18條重點舉措；在政策措施上，研究制定財稅補貼、分時電價、用地保障等12條政策，各牽頭單位同步出臺政策實施細則，后續根據國家政策安排和實施情況動態調整。
經濟導報記者從會上獲悉，山東全省各類充電基礎設施共35.3萬臺，其中，公共、居民充電基礎設施分別為9.6萬臺和25.7萬臺。從市縣看，公共充電基礎設施主要集中在城區和高速服務區，直流快充樁占比偏低;從農村看，公共充電基礎設施布局建設偏少，覆蓋面相對不足。基于此，圍繞構建高質量充電基礎設施體系，《行動計劃》研究提出“擴總量、優結構、補短板”的總體思路。
其中，擴總量上，聚焦公共區域和居住區兩方面，公共區域重點提速國省道沿線、大型停車場等典型場景布局建設，明確充電基礎設施車位的比例要求，便于操作落地;居住區按新建、既有居住區和老舊小區等分類加快建設，推動可裝盡裝、應建盡建。到2025年，全省公共、居民充電基礎設施分別達到18萬臺和90萬臺以上。優結構上，以城鄉道路交通網絡為依托，以商業中心、工業中心、休閑中心為重點，在企事業單位、商業圈、交通樞紐、公共停車場等場所建設或改造直流快充樁，到2025年，城區公共快充樁比例達到70%以上，打造形成“十分鐘快充圈”。補短板上，重點針對農村地區充電基礎設施建設短板，優先在人口集聚度高、車流量大、電網路網配套好的城鄉接合部、鄉鎮駐地、鄉村旅游重點村、和美鄉村等區域開展試點，三年擇優篩選10個左右縣、100個左右鄉鎮給予激勵，到2025年，實現公共充電站“鄉鄉全覆蓋”。
2022年我省新能源汽車產量33萬輛、占全國4.7%;其中，適宜農村市場的載貨汽車產量4萬輛;充電基礎設施產量19.4萬臺。上半年，我省新能源汽車產量23萬輛、同比增長76%，產量占全國6.1%，綜合競爭力仍有待提升;載貨汽車產量占全國15.5%，微面、微卡、皮卡、輕卡等產業發展優勢明顯。基于此，《行動計劃》提出以推動新能源汽車下鄉為契機，培植壯大新能源汽車產業。聚焦增強供給能力，集中打造濟南、青島兩大千億級新能源汽車產業基地，提速建設煙臺、日照、德州新能源乘用車產業集群和淄博、聊城新能源商用車產業集群，塑優“兩基地、五集群”發展格局，力爭2025年全省新能源汽車產量達到100萬輛左右。聚焦做強優勢產業，加快發展適宜農村地區的載貨車型，力爭新能源載貨汽車全國市場占有率三年提高5個百分點、達到20%以上。聚焦提升配套水平，加快推動濟南比亞迪、濟寧寧德時代等一批支撐項目建設投產，到2025年形成200億瓦時動力電池、100萬臺驅動電機配套生產能力。同時，培育招引一批充電基礎設施生產運營頭部企業和高技術合作項目，提升充電基礎設施產業競爭力。
全省新能源汽車保有量122.7萬輛，其中，農村戶籍人口保有量46.2萬輛、占比37.8%。《行動計劃》聚焦開拓農村新能源汽車消費市場，加大促銷力度，制定全省新能源汽車促消費工作方案，圍繞促銷展銷、下鄉車型推薦等細化一批務實舉措，推動新能源汽車消費大幅增長，到2025年農村戶籍人口新能源汽車保有量達到100萬輛。加快應用推廣，針對縣鄉黨政機關、重點公共領域，明確提出新增或更新車輛中新能源汽車占比要求，引領帶動新能源汽車推廣使用。暢通二手車交易，大力培育新能源二手車市場和限額以上經銷企業，促進新能源二手車購買銷售。
