日前,青島市政府辦公廳印發了《青島市穩定和擴大就業促增收促消費促增長行動方案》(下稱《行動方案》),從加快培育新就業增長點、強化實體經濟就業支撐、加大企業穩崗擴崗支持等八大領域出臺20項舉措,強化就業優先政策,保障全市就業大局穩定和經濟社會高質量發展。
《行動方案》明確提出,加快培育新就業增長點。實施綠色低碳就業工程,在綠色低碳領域大力挖掘就業崗位、扶持創業項目、開展職業培訓。實施服務業就業擴容工程,開展家政、養老、照護、陪護等家庭服務業從業人員技能素質提升行動,培優塑強一批家庭服務職業培訓示范基地,扶持獎補政策按規定延續實施至2024年年底。實施靈活就業支持工程,開展“一區(市)一家”公益性零工市場標準化建設。
強化實體經濟就業支撐。《行動方案》明確,完善企業用工保障制度,建立重點項目、重大工程、24條重點產業鏈“鏈主”企業勞動力要素需求清單,健全用工服務專員制度,高頻次多渠道開展勞務對接活動。加強產業工人隊伍培育,支持企業自主開展崗前培訓、崗位技能提升培訓,支持企業和職業院校、職業培訓機構加強合作。
加大企業穩崗擴崗支持。《行動方案》提出,將以工代賑實施范圍全面擴展至政府投資重點工程項目,促進重點項目用工和群眾就近務工。同時,繼續執行吸納就業政策,繼續執行重點群體就業創業稅收優惠政策至2025年12月31日。延續實施援企穩崗政策,階段性降低失業保險費率政策延長至2024年年底。
促進困難群體就業增收。《行動方案》明確,兜底幫扶就業困難人員就業增收,滾動實施城鄉公益性崗位擴容提質行動,完善長期失業人員“一人一策”幫扶,開展就業困難退役軍人幫扶行動。尤其是幫扶脫貧享受政策人口、低收入人口和殘疾人就業增收。
推動城鄉就業擴量提質。《行動方案》要求,2023年市屬國有企業拿出不低于50%的崗位面向高校畢業生招聘。同時,實施民企高校攜手促就業行動,開展共青團促進大學生就業行動,實施高校畢業生“筑基行動”,加強在青高校大學生職業規劃指導,完善青年就業見習政策。支持鄉村青年做大做強鄉村產業,支持農民工返鄉就業創業。
助力大眾創業提檔升級。《行動方案》提出,加大創業政策扶持力度,符合條件的農民專業合作社、家庭農場可與小微企業同等享受創業補貼政策。試點實施電子創業券扶持政策,支持符合條件的創業者使用電子創業券購買創業培訓、代理記賬等創業服務。加強創業載體服務和創業風險救助,打造創業創新賦能中心。
加強人力資源要素保障。《行動方案》明確,開展特色職業技能培訓。圍繞先進制造業發展急需工種、市場緊缺職業和新業態新模式行業發展需求,推進職業技能培訓供給側結構性改革。支持企業開展在崗職工職業技能培訓,加快推進企業技能人才自主評價。實施特色勞務品牌建設行動,到2025年培育市級特色勞務品牌5個左右。
健全高技能人才培養體系。《行動方案》提到,支持建設國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室、國家技能根基工程培訓基地,實施專業技術人才知識更新工程,培養一批創新型、應用型、技術型人才,將其納入高技能人才培養補助范圍。
全面優化就業生態環境。《行動方案》提出,各級公共就業人才服務機構每周至少舉辦1次專業性招聘活動,每月至少舉辦1次綜合性招聘活動,引導人力資源服務機構積極為中低收入群體提供專業化服務。持續擴大社會保險覆蓋面,鼓勵各類靈活就業人員以個人身份在就業創業地或戶籍地參加企業職工基本養老保險、職工基本醫療保險。(來源:觀海新聞)