經濟導報記者 吳淑娟
經濟導報記者從8月1日舉行的濟南市委市政府新聞發布會上獲悉，濟南將實施促進快遞業高質量發展三年行動，到2025年，年快遞業務量突破11億件，年均增長13%以上，年快遞業務量超1億件的品牌企業達到5家，其中1家過2億件，跨境快遞實現三年翻番增長，新增就業崗位3000個以上。培育壯大10個以上“快遞+制造業”典型項目，8個以上快遞服務現代農業項目。提升鎮、村快遞綜合服務站300個，新設智能快遞箱2000組以上。行業年新增車輛中新能源車輛占比90%以上，電商快件不再二次包裝比例保持90%以上，年均使用可循環快遞包裝快件超過800萬件，年均回收復用質量完好的瓦楞紙箱700萬個，3家以上企業實施光伏電站、儲能、充電場站等綠色設施建設，行業生態環保主要指標均位居全省前列。全面建成業態豐富、暢達內外、連通城鄉、安全高效、綠色環保、便民利民的郵政快遞服務體系，創建全國領先的中國快遞示范城市。
據了解，2022年，濟南市快遞業務量和業務收入分別完成7.7億件和82.1億元，支撐網絡零售額超過1000億元。成功獲批第三批“中國快遞示范城市”。但行業總體規模仍然偏小，產業協同效應和聚集效應尚未充分發揮，與全國先進城市相比還有一定差距，全國快遞樞紐地位和強省會引領帶動作用有待提升。
根據《濟南市創建“中國快遞示范城市”促進快遞業高質量發展三年行動方案(2023-2025年)》，濟南將重點實施七大工程。
一是實施品牌引進工程，培育壯大快遞生態產業，引導重點快遞品牌企業在濟南設立區域性總部、功能總部、分撥中心、結算中心，形成快遞生態產業集群。二是實施載體建設工程，推進快遞重點項目建設，建成一批國內領先、國際一流的智能快遞分撥中心。三是實施網絡暢通工程，加大生活社區、高校、辦公商圈、醫院等區域快遞服務中心或智能快件箱等末端網絡基礎設施建設，加快建設區(縣)鎮村三級寄遞物流體系，暢通快遞投遞“最后一公里”。四是實施示范引領工程，加強“快遞+”能力建設，引導快遞與電商、制造業、鄉村振興等協同發展，暢通農產品上行寄遞服務渠道，助力鄉村振興。五是實施創新護航工程，持續優化行業發展環境，落實郵政領域安全監管市級財政事權和支出責任，推進寄遞安全監管數字化智慧化建設，改善融資環境。六是實施綠色發展工程，提高行業新能源配送車輛使用比例，開展過度包裝和塑料污染兩項治理，大力發展綠色快遞。七是實施關心關愛工程，發揮黨建引領作用，持續開展“暖蜂行動”，抓好快遞員群體職業技能培訓和職稱評審，提升快遞員榮譽感、獲得感、幸福感。
加強“快遞+”能力建設。
一是提升“快遞+電商”服務能力。深化與傳統電商協同發展，不斷優化直播電商、社交電商、內容電商等新業態服務方案，高效利用多種倉網資源，增強倉干配運營能力。引導電商向快遞園區集聚，發展電商云倉企業，開展倉配一體化業務，降低行業運營成本。通過服務創新，與各類電商共同推動線上經濟向好發展，創造更多新需求。
二是提升“快遞+制造業”服務水平。引導快遞企業適應制造企業需求，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務，打造服務先進制造業的移動倉，靈活采用先揀后分、邊揀邊分、流水線式打包等多種作業方式，助力制造企業降成本、提能效，加快從單一物流運輸向一體化供應鏈管理服務推進，為行業帶來更多增量空間。
三是提升“快遞+現代農業”服務能力。暢通農產品上行寄遞服務渠道，圍繞章丘大蔥、萊蕪生姜、平陰玫瑰、商河花卉等十大農業特色產業，支持快遞企業大力發展“一縣一品”“一縣多品”專業化供應鏈寄遞服務，培育一批快遞服務現代農業典型項目，擴大快遞服務現代農業覆蓋面和規模，助力打造鄉村振興齊魯樣板省會標桿。
在主城區：按照一區多園要求，規劃一批便民快遞服務集聚區，建設一批網格倉，保障快遞長期經營需求;落實15分鐘生活圈專項規劃要求，在機關、企事業單位、高校、住宅小區劃定專門區域建設快遞服務中心或設置智能快件箱，暢通快遞投遞“最后一公里”。
在涉農區縣：推廣“客貨郵融合”“快快合作”“交快合作”等模式，加快構建區縣、鎮、村三級寄遞物流體系;按照“一區(縣)一園”要求，規劃建設面積不少于1萬平方米的快遞園區，提升快遞智能化裝備水平;依托鎮交管所、客運站及其他閑置公共場所，實施鎮級共配服務中心改造，建設面積不少于500平方米，體現公益屬性，提升服務水平;按照“有標識、有人員、有規范”的標準，建成面積不小于15平方米的村級快遞服務站，賦能村級站點，提高村站點盈利能力，確保快遞進村“進得去、穩得住、經營好”。
還將落實濟南市加快現代物流業發展相關扶持政策，在快遞園區建設、城鄉配送設施、航空物流及快遞冷鏈等方面按規定給予獎補。對符合總部企業認定標準的快遞企業，按照《濟南市加快總部經濟發展的若干措施》相關政策給予獎勵。
將濟南綜合郵件處理中心、山東圓通速遞智創園等項目納入全市重點建設項目，與國土空間規劃等相關規劃加強銜接，保障區域總部分撥中心、快遞園區等行業重點建設項目用地需求。將快遞業納入區縣城鄉公共服務設施及商業網點建設規劃，保障郵政局所、快遞驛站及快遞共配中心等用房需求，提升便民服務水平。
