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“平安東營”在一線|微治理再造錦華社區“和而美”

來源：大眾報業·經濟導報　　加入時間：2023-7-28 17:13:40　　

　　經濟導報記者初磊
　　7月的東營，夏日炎炎，卻絲毫沒有擋住經濟技術開發區勝利街道錦華社區內一群“辦報”人的創業熱情。“你看，這是我們的社區報，從文章采寫、稿件校對、到編輯排版，都是我們社區人獨立完成，我們現在還實現了編輯部‘自造血’做到了‘以報養報’。”東營經濟技術開發區勝利街道錦華社區黨委書記劉惠語出自豪。她展示的社區報，是社區應一群對報紙有情懷的“老文藝”而專門打造的。用劉惠的話說，讓“老有所學、老有所教、老有所為、老有所養、老有所醫、老有所樂”成為社區養老新風尚。
　　在錦華社區，我們看到了一個新時代老年友好型社區的模樣，針對油田移交小區、老齡化程度高的特點，小區在社會治理上巧用“微治理”，再造了一個“和而美”的新社區。

　　(錦華社區一角初磊攝)
　　因油而生、因油而興，東營是一座油城。油地同頂一片藍天、共處一方土地，是相依相伴的命運共同體。而近年來，隨著“三供一業”移交，油地加速融合，油田和地方小區面臨著新的挑戰，迎接融合之初的種種不適，是社區治理的難題。
　　“平安東營指數”平臺，將靜態的評價體系轉變為動態的立體化、多維度展示、分析和預警平臺，引領平安建設資源力量精準布局。錦華社區參照“平安東營指數”各項指標的熱力圖、趨勢線和涉區的具體指數數據及排名變化，針對社區中的老齡化“短板”，對癥“開方”，被評為“2022年全國示范性老年友好型社區”。
　　錦華社區現轄4個居民小區，常住居民5870人，其中60周歲以上人口占了總人口的46.2%。錦華社區做了哪些探索?
　　整合資源，讓居民“唱主角”。7月14日上午，錦華社區的大廳里，老人三五一組，或下棋，或讀書，各得其樂。78歲高齡的社區居民樊東記在一旁默默地進行詩歌創作，并即興朗讀。在錦華社區，這樣的“幸福角”，每天會上演不同的幸福場面。這是錦華“老伙伴”互助社養老模式下的居民幸福場景，是社區整合社會資源讓居民“唱主角”的縮影。
　　劉惠說，社區是社會的“細胞”，是基層治理的重中之重。推動社區微治理，第一步是整合社會資源，通過居民自治，讓居民在美好家園建設中“唱主角”。社區培育了老兵合唱團、錦華呂劇隊、《錦華之聲》編輯部等31支社區社會組織，建有文竹書畫苑、社區劇場、四有書屋等功能場所，為繪畫、曲藝、文學愛好者提供活動空間，通過團隊的帶動和平臺的搭建，讓居民參與到社區治理中;以“居民自籌+社會捐贈+政府配比”和“項目化”的方式，開展了社區項目評選活動近200次，先后實施了“兒童成長百花園”“初心小院”“百歲亭”等41個社區微治理項目，打造開放空間9處，讓群眾文化生活多姿多彩。
　　“創益社”激發居民自治“內生力”。社區搭臺，居民唱戲。激活社區居民自治的“內生動力”，社區發起成立了“創益社”，帶領了一大批社區社會組織加入到了社區治理中，打通了基層社會治理的“神經末梢”，把居民的需求和問題解決在基層，提升居民的幸福感和滿意度。
　　一走進錦華社區，一座“連心廊”設計映入眼前，廊下長椅干凈明亮，四周綠樹成蔭，晨曦或傍晚，納涼的居民好不愜意。劉惠介紹，這樣精巧的設計，是社區幾位老同志親自設計完成的，長廊是支部認領帶動老兵合唱團、共建單位得益鮮奶、黨群代表等多方共同打造完成。“創益社”成員張玉璽大爺說，“對社區我們都有感情，在這里住了半輩子，應該為社區做點實事兒。”
　　社區“創益社”，就是社區為各類社會組織搭建的為民服務平臺，通過“項目評比”，發動了社區居民、愛心志愿者、黨員骨干等力量參與到社區自治，激發了居民自治的“內生力”。
　　“創益社”，不止是舞臺。在化解矛盾糾紛、解決居民不滿時，還是一座“連心橋”。在這里，居民對社區的基礎設施、物業服務等不足，可以直接交給社區民主協商，鄉里鄉親直面問題，共同解決，共建家園。
　　“社區微治理，用的是讓居民‘唱主角’、調動居民積極性的巧勁兒，借的是社區豐富的‘能人’資源，既能降低社區管理成本，也讓社區煥發出了新活力，社區‘和而美’，我們還會做進一步探索。”劉惠說道。

編輯：史飛雪

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