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經(jīng)導(dǎo)財評 | 私募強監(jiān)管，投資增信心

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導(dǎo)報　　加入時間：2023-7-10 17:01:46　　

　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者段海濤
　　7月9日，《私募投資基金監(jiān)督管理條例》(以下簡稱“《私募條例》”)正式對外發(fā)布，這是我國私募投資基金行業(yè)首部行政法規(guī)。從2013年證監(jiān)會提請國務(wù)院啟動制定算起，《私募條例》的問世可謂十年磨一劍，這也意味著我國私募行業(yè)發(fā)展告別“草莽時代”，私募投資基金業(yè)務(wù)活動納入法治化、規(guī)范化軌道。
　　近年來，我國私募基金行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至2023年5月，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的私募基金管理人2.2萬家，管理基金數(shù)量15.3萬只，管理基金規(guī)模21萬億元左右。私募基金在服務(wù)實體經(jīng)濟、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用。
　　實際上，私募行業(yè)一直期盼通過出臺私募投資基金相關(guān)法律或行政法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)管口徑、消除監(jiān)管分歧，進而推動行業(yè)健康發(fā)展。而在此前多年的征求意見、數(shù)易其稿中，業(yè)內(nèi)和立法部門仍存在分歧，無法達成共識，由于“無法達成共識”的情況一直延續(xù)多年，《私募條例》的發(fā)布更是被部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是私募領(lǐng)域的“里程碑”。
　　從內(nèi)容看，《私募條例》共七章六十二條，具有諸多亮點。包括將契約型、公司型、合伙型等不同組織形式的私募投資基金納入適用范圍；強化高管人員的專業(yè)性要求，按照規(guī)定接受合規(guī)和專業(yè)能力培訓(xùn)；對母基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、政府性基金等具有合理展業(yè)需求的私募基金，在已有規(guī)則基礎(chǔ)上豁免一層嵌套限制等。
　　對于普通投資者來說，《私募條例》更值得關(guān)注的是其進一步明確了系列禁止行為。比如，不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益，不得對投資業(yè)績進行預(yù)測。投資者可據(jù)此更好識別私募陷阱，維護投資利益。
　　于私募機構(gòu)而言，《私募條例》帶來了一大利好——創(chuàng)業(yè)投資基金可享受政策支持，包括在資金募集、投資運作、風(fēng)險監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等方面實施差異化監(jiān)督管理，減少檢查頻次等。
　　對21萬億元左右規(guī)模的私募基金而言，《私募條例》的發(fā)布既是健全私募基金監(jiān)管基礎(chǔ)性法規(guī)制度的標(biāo)志，也是促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入新階段的標(biāo)志，私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展值得期待。

編輯：史飛雪

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