《山東省化工行業安全生產整治提升專項行動總體工作方案》近日正式發布。山東將用兩年時間在全省開展化工行業安全生產整治提升專項行動，健全完善化工行業風險防控、排查整治、監管執法、源頭治理、責任落實等安全生產“五大體系”，全面提升化工行業全生命周期本質安全水平。
據介紹，省政府將成立全省化工行業安全生產整治提升專項行動領導小組及工作專班，在此過程中，深化實施重大安全風險防控、重大事故隱患整治、化工產業安全發展格局重塑、化工園區整治提升、化工企業本質安全改造、化工安全智慧賦能、安全監管效能提升、責任落實網絡建設等八大工程。
重大危險源將完善“消地協作”督導檢查工作機制，每年上、下半年，各級應急部門和消防救援機構分別開展一次聯合督導檢查，推動企業落實好重大危險源安全包保責任制。高位細分領域企業每年組織開展一次由企業主要負責人組織、全員參與的安全風險隱患對標自查自改，省政府安委會辦公室牽頭將組織高水平專家隊伍或委托第三方安全技術服務機構開展診斷檢查和專家指導服務，形成問題隱患清單和整改臺賬，督促企業徹底整改、市縣跟進執法。老舊裝置落實“一裝置一策”整治方案，分步完成老舊消防設施改造。2023年11月底前，大型油氣儲存基地要有效應用氣體檢測、緊急切斷、視頻監控、雷電預警“四個系統”。
山東將全面排查整治動火、受限空間等特殊作業安全風險，指導企業排查確定低概率、高風險的堵漏、清罐、切水、非計劃檢維修等作業清單，參照特殊作業進行管理;重大活動和節日期間，暫停動火等特殊作業，確需作業的嚴格升級管理。2023年10月底前，健全完善特殊作業信息化審批和全過程視頻監控系統，高效精準管控安全風險。高危作業場所超過10人(含10人)的，參照重大事故隱患進行整治。
城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造將進一步加快，2025年6月底前完成6家大型企業搬遷改造。山東鼓勵有條件、有實力、管理能力強的化工企業對產業鏈上下游企業進行整合重組，鼓勵產品單一、規模較小的精細化工產品生產企業之間以產業鏈為紐帶兼并重組，集約化生產、規模化經營。
全省84個化工園區對照《化工園區安全風險評估表》、《化工園區安全整治提升“十有兩禁”釋義》進一步自評自改、整治提升，2023年年底前，50%以上的園區要率先達到較低安全風險等級，化工(危險化學品)企業數量15家以上或重大危險源數量20個以上的園區率先完成封閉化管理和智能化管控平臺建設;2024年5月底前，化工園區全部建成安全風險智能化管控平臺;2025年6月底前，對安全整治提升仍不滿足要求的化工園區，提請省政府取消化工園區認定資格。園區外原則上禁止新建、擴建、改建化工生產項目，現有園區外化工企業產品、技術、裝備實施分類精準引導，有序推動企業搬遷入園，2025年6月底前，全省化工企業入園率達到45%以上。
山東將對全省危險化學品安全生產風險監測預警系統功能和基礎設施進行升級改造，新增接入企業雙重預防機制數字化管控、特殊作業全過程信息化管理和視頻監控、人員自動定位、智能視頻監控、加油站智能視頻監控等信息數據，建立企業安全風險分級管控和動態監測預警常態化機制，2023年年底前，實現省、市、縣、園區與企業上下貫通、聯網管控。在全省現有10家企業和3家化工園區開展試點建設的基礎上，山東將擴大“工業互聯網+危化安全生產”試點企業和園區范圍，打造一批應用場景、工業APP和工業機理模型，建設一批應用示范工程，引領全省化工企業提升信息化智能化管控水平。
化工企業區分“紅、橙、黃、藍”四級安全風險，按照“夯實鞏固藍色、規范提升黃色、幫扶管控橙色、整治淘汰紅色”的原則實施差異化、精細化分類監管，對“紅”色等級企業依法責令停產停業整頓，對“橙”色等級企業每半年至少進行1次全面執法檢查，并派員進行指導幫扶，對“黃、藍”色等級企業實行“兩隨機一公開”或“四不兩直”抽查檢查。同時，山東將實施“兩人一企”常態化駐點監督，每月深入1500多家危險化學品生產企業不少于2次、深入非危險化學品生產的化工企業不少于1次。
據了解，省級和化工重點市、縣(市、區)、化工園區將增加危險化學品安全監管執法力量，確保專業監管力量配比達到75%以上，滿足危險化學品安全監管需求。
(來源：大眾日報客戶端)
