經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇
近日上海市網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局會同徐匯網(wǎng)信辦、黃浦網(wǎng)信辦依法約談三家企業(yè)，要求星巴克、Shake Shack和天泰餐廳針對過度收集個人信息行為進行全面整改，切實履行個人信息保護義務(wù)，維護消費者的合法權(quán)益。
三家餐飲企業(yè)存在頻繁誘導(dǎo)索取用戶手機號、誘導(dǎo)消費者提供精準位置信息、頻繁彈窗誘導(dǎo)注冊會員、誘導(dǎo)消費者關(guān)注公眾號等問題。前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上問題在餐飲行業(yè)較為普遍。
此前，國內(nèi)某新聞媒體披露上海商圈中一家星巴克點餐小程序過度索客戶信息，僅是點1杯咖啡，消費者至少被彈窗提示注冊會員3次，彈窗索要定位授權(quán)2次。
據(jù)媒體報道，記者調(diào)查期間，顧客掃描星巴克前臺的二維碼時，頁面首先跳轉(zhuǎn)出現(xiàn)“掃碼入會 領(lǐng)券立減”整屏活動海報(這個無法直接關(guān)閉)，當用戶點擊下方“領(lǐng)取”按鈕后，頁面又直接跳轉(zhuǎn)進入“微信用戶一鍵登錄”頁。
值得一提的是，此時需要用戶勾選同意相關(guān)隱私政策和綁定協(xié)議，做好這一切后，點擊“登錄”，頁面下方又彈窗索要手機號授權(quán)，顯示可用微信手機號一鍵綁定或者其他手機號快速注冊成為會員。一番操作下來，小程序這才跳轉(zhuǎn)出現(xiàn)堂食點單入口，本來一鍵點擊購買，付賬的流程，硬生生的被玩成了“關(guān)卡游戲”。
上海市網(wǎng)信辦再次提示，針對到店點餐環(huán)節(jié)，餐飲企業(yè)以下行為涉嫌違法違規(guī)收集使用個人信息，希望企業(yè)自覺主動予以整改：
1.首次使用小程序掃碼點單時，消費者沒有收到商家通過“彈窗”等顯著方式提示的隱私政策。
2.商家在服務(wù)協(xié)議和隱私政策中沒有設(shè)置“同意”或“拒絕”的選項，默認消費者允許提供個人信息。
3.商家超范圍向消費者索取和餐飲服務(wù)無關(guān)的個人敏感信息(包括姓名、生日、性別、家庭住址、身份證號、銀行賬號等)。
4.掃碼點單后，出現(xiàn)“微信一鍵登錄”獲取昵稱和頭像、“微信手機號一鍵登錄”獲取手機號等彈窗提示，或者買單時要求消費者提供手機號，消費者如果拒絕以上授權(quán)就無法下單。
5.掃碼點單后，商家以選擇附近門店等為由申請獲取精準位置信息，消費者如果拒絕就無法下單。
6.掃碼點單后，商家申請獲取精準位置信息，消費者拒絕后，仍頻繁彈窗申請位置信息，且消費者無法正常使用門店搜索功能。
7.商家以優(yōu)化服務(wù)體驗、提供會員折扣等名義誘導(dǎo)消費者授權(quán)精準位置信息或者手機號等個人信息，誘導(dǎo)消費者關(guān)注企業(yè)公眾號，消費者拒絕后，頁面仍反復(fù)出現(xiàn)彈窗申請，影響消費者正常使用。
8.既沒有經(jīng)消費者同意，也沒有做匿名化處理，商家將消費者個人信息提供給第三方使用，消費者頻繁收到定向推送的廣告營銷信息。
三家企業(yè)負責人表示，下一步將按照約談要求，積極配合監(jiān)管部門，舉一反三開展自查整改。目前，Shake Shack、天泰餐廳對存在的問題已進行了初步改進，星巴克正在積極調(diào)整。
6月19日，中國消費者協(xié)會表示，將在全國范圍內(nèi)開展“反對強制關(guān)注公眾號”消費監(jiān)督工作。
停車繳費、點餐、購物……如今，掃碼支付代替人工服務(wù)已然成為一種常見做法，但這種本該“提高效率”“便捷快速”的消費方式，卻因為部分場所設(shè)置的通過關(guān)注公眾號來繳費、被迫授權(quán)個人信息、日常頻繁推送廣告等情況，給不少消費者帶來困擾。消費者在掃碼關(guān)注后，常常會受到公眾號發(fā)送的大量廣告、優(yōu)惠券等無關(guān)信息的侵擾，還有可能在申請各種權(quán)限的過程中面臨個人信息泄露和落入消費陷阱的風險。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十六條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易�！钡诙艞l規(guī)定：“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。……”《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：“公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當規(guī)范公眾賬號推薦訂閱關(guān)注機制，未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶同意，不得以任何方式強制或者變相強制訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號。”
互聯(lián)網(wǎng)時代，掃碼消費在繼續(xù)普及推廣，經(jīng)營者要求消費者關(guān)注公眾號，并通過公眾號下單、結(jié)賬、開具發(fā)票的做法，可以使自己獲得大批閱讀量和關(guān)注量，并通過廣告和信息推送等方式，吸引消費者更多關(guān)注和再次光顧，增強用戶黏性。但任何企業(yè)的任何商業(yè)行為，都必須尊重消費者的意愿，維護消費者的合法權(quán)益，守住法律的底線。經(jīng)營者將關(guān)注公眾號或使用手機APP、小程序作為消費者行使權(quán)利或享受服務(wù)的前提，并在此過程中獲取與服務(wù)無關(guān)的消費者個人信息的行為，已經(jīng)違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國個人信息保護法》的規(guī)定，侵害了消費者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)，消費者有權(quán)拒絕和舉報。
為保護消費者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)和個人信息等權(quán)益，針對掃碼消費中存在的問題，中國消費者協(xié)會將在全國范圍內(nèi)開展“反對強制關(guān)注公眾號”消費監(jiān)督工作，消費者可將遇到的此類問題通過電子郵件(ccaxfjd@cca.org.cn)方式向中國消費者協(xié)會進行反映。中國消費者協(xié)會將委托專業(yè)維權(quán)志愿者對線索進行匯總、分析、整理，并視情節(jié)采取提示警示、約談勸喻、支持消費者訴訟、提起消費民事公益訴訟等方式，依法維護消費者合法權(quán)益。
