為鞏固打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動成果、進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作力度，近日，省民政廳、省公安廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙 加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的通知》（下稱《通知》），從宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)摸排、規(guī)范整治、綜合監(jiān)管等4個(gè)方面明確相應(yīng)工作機(jī)制。
根據(jù)《通知》，全省各級民政、公安、地方金融監(jiān)管等部門要主動公開舉報(bào)電話、郵箱，進(jìn)一步豐富舉報(bào)受理途徑，暢通投訴舉報(bào)渠道；積極推進(jìn)非法集資舉報(bào)獎勵(lì)工作，廣泛發(fā)動群眾提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資犯罪線索。全省各級民政部門要開展常態(tài)宣傳教育，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會工作者、志愿者、網(wǎng)格管理員等作用，聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、金融機(jī)構(gòu)等，廣泛開展“四進(jìn)”（進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭）、“四見”（見海報(bào)張貼、見宣傳橫幅、見宣傳資料、見公益視頻）等宣傳活動，向轄區(qū)內(nèi)老年人宣傳防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資知識，引導(dǎo)老年人增強(qiáng)防范意識。
在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)摸排方面，《通知》明確對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化排查，摸清底數(shù)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。一方面，建立民政、市場監(jiān)管、行政審批部門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案信息共享交換機(jī)制，動態(tài)抓取增量，及時(shí)納入民政部門監(jiān)管范疇；另一方面，通過定期開展現(xiàn)場檢查，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)營情況作為檢查重點(diǎn)，及時(shí)排查存量風(fēng)險(xiǎn)，做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除。同時(shí)，按照“既管合法、也管非法”的要求，明確將“黑機(jī)構(gòu)”納入排查，一旦發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)處置。這一工作機(jī)制破解了登記管理機(jī)關(guān)與行業(yè)監(jiān)管部門之間的信息壁壘，解決了新增市場主體未及時(shí)辦理備案，導(dǎo)致行業(yè)主管部門情況掌握不及時(shí)而監(jiān)管跟不上的問題。
此外，《通知》還要求對摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患從高到低分別納入“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控等級，依法依規(guī)實(shí)施分級分類處置。對沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患納入綠色等級的，采取日常監(jiān)管模式；對存在潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患納入黃色等級的，以行政指導(dǎo)為主要手段，通過建議、勸告等非強(qiáng)制性措施要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營和加強(qiáng)內(nèi)部管理；對可能存在非法集資風(fēng)險(xiǎn)納入橙色等級的，本著防早化小原則，通過警示約談、責(zé)令整改等措施要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)糾正問題；對涉嫌非法集資行為納入紅色等級的，第一時(shí)間向?qū)俚厝嗣裾畧?bào)告，進(jìn)而壓實(shí)地方人民政府屬地管理職責(zé)，并將問題線索函告處置非法集資牽頭部門，對涉嫌非法集資行為依法進(jìn)行處置。 （來源：大眾日報(bào)）
