作為在外地工作的山東人，我多次在參加山東舉辦活動(dòng)時(shí)提出：熱愛家鄉(xiāng)是基因本能，關(guān)注家鄉(xiāng)是日常習(xí)慣，助力家鄉(xiāng)是義務(wù)責(zé)任。然而，曾有一段時(shí)期，作為山東人的自豪感似乎受到了“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”：山東人熱情好客、忠厚真誠(chéng)的好品質(zhì)成為了觀念守舊、缺乏創(chuàng)新的“符號(hào)標(biāo)簽”。因此，我曾陷入長(zhǎng)時(shí)間的“痛苦思考”：作為經(jīng)濟(jì)、文化、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人口大省的山東，以禮儀天下、忠義豪邁、夠朋友講義氣的山東人，在新的發(fā)展時(shí)期應(yīng)該以什么樣的形象示人，又應(yīng)該重塑什么樣的“時(shí)代影響力”？我想這不僅關(guān)系到山東在新的發(fā)展時(shí)期塑造什么樣的“新形象”，也關(guān)系到山東人在新的發(fā)展階段能否找回昔時(shí)的“自豪形象”。
對(duì)于上述問題與困惑，我從剛剛結(jié)束的中共山東省委十二屆五次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中找到初期答案：12月22日，中共山東省委十二屆五次會(huì)議公報(bào)中提出要“適應(yīng)新的形勢(shì)要求，不斷塑造新優(yōu)勢(shì)”。在這份公報(bào)中，提出科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面上塑造新優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，最后一條“在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)上塑造新優(yōu)勢(shì)”著實(shí)讓我感受一絲驚喜與暖意。12月22日是傳統(tǒng)農(nóng)歷二十四節(jié)氣中的冬至，也就是傳統(tǒng)民俗中的“數(shù)九寒天”第一天，公報(bào)中的這條資訊讓我正在零下近20度北方地區(qū)出差提前感受一絲春意。把宣傳作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種力量，可概括為宣傳力、號(hào)召力、引導(dǎo)力與鼓動(dòng)力。這當(dāng)然不是最新的提法，但山東省委把加強(qiáng)宣傳與輿論引導(dǎo)寫入十大新發(fā)展優(yōu)勢(shì)塑造中，我認(rèn)為確是明智之舉、必要之舉、迫切之舉。通過宣傳與輿論引導(dǎo)，對(duì)外塑造好形象形成“形象優(yōu)勢(shì)”，吸納各種發(fā)展要素資源匯集山東，對(duì)內(nèi)做好輿論引導(dǎo)引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)內(nèi)部發(fā)展活力，激活內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新與干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性與積極性。這就必然引出一個(gè)新的問題：如何做好經(jīng)濟(jì)宣傳與輿論引導(dǎo)呢？又從塑優(yōu)勢(shì)方面宣傳與引導(dǎo)什么呢？
一、再塑山東好品形象，宣傳好山東好品“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”
“好品山東”是近年來(lái)山東省繼“好客山東”之后推出的又一個(gè)宣傳品牌。“好客山東”指的應(yīng)該就是山東人熱情好客的品格，而“好品山東”則是山東通過生產(chǎn)、供應(yīng)、貢獻(xiàn)良好優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，在贏得消費(fèi)者認(rèn)知、認(rèn)可、青睞的基礎(chǔ)上，贏得市場(chǎng)銷售與價(jià)值收益。因此，做好山東好品的宣傳推廣，對(duì)贏取山東產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
然而，從發(fā)展現(xiàn)實(shí)來(lái)看，品牌打造不再是注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)、召開一個(gè)發(fā)布會(huì)、舉辦一個(gè)展覽會(huì)、投放一些廣告宣傳等傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單化方式，而是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、體系性的復(fù)雜工程，對(duì)于如何塑造好山東好品的市場(chǎng)形象，我認(rèn)為要形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)的規(guī)劃體系、高效的運(yùn)營(yíng)體系、務(wù)實(shí)的保障體系。從理論體系來(lái)講，應(yīng)該把“山東好品”產(chǎn)生的理論邏輯與好品內(nèi)涵講清楚，好的文化孕育了好人品，好的人品注定了好品質(zhì)，好的品質(zhì)誕生了好產(chǎn)品，好的產(chǎn)品樹立了好的市場(chǎng)形象。從標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)講，好品山東絕不能僅僅成為一個(gè)區(qū)域公共品牌，更不能成為一句宣傳口號(hào)，而應(yīng)該建立起一套規(guī)范的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，比如從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)。從規(guī)劃體系來(lái)講，好品山東應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性培育工程，而不是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品一次集中展示亮相，應(yīng)該按照產(chǎn)品種類、區(qū)域分布、階段劃分等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。從運(yùn)營(yíng)體系來(lái)說，好品山東戰(zhàn)略應(yīng)該是由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)，不能光靠政府實(shí)施、財(cái)政投資、資本補(bǔ)貼，而是應(yīng)該采取政府制定規(guī)劃、政策積極助力、市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)的運(yùn)營(yíng)體制。從保障體系來(lái)說，應(yīng)該建立起政策保障、資金保障、評(píng)估保障等在內(nèi)的系統(tǒng)化的保障體系。總而言之，在加快建立“山東好品”科學(xué)化、系統(tǒng)化、體系化工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好“好品山東”的宣傳推廣工作，對(duì)樹立山東產(chǎn)品市場(chǎng)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的推動(dòng)價(jià)值。
二、創(chuàng)新新時(shí)代山東文化形象，宣傳好山東社會(huì)“文明優(yōu)勢(shì)”
山東傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚，是儒家文化的發(fā)源地，這似乎也成為一個(gè)時(shí)期以來(lái)，被認(rèn)為是山東思想觀念陳舊保守、體制機(jī)制守舊僵化、市場(chǎng)動(dòng)力活力不足的重要根源。“勤奮好學(xué)、善于高考、喜歡做官”等形容詞似乎成了山東的形象標(biāo)簽。而南方一些地區(qū)“不愛學(xué)習(xí)愛創(chuàng)業(yè)”“不好做官好經(jīng)商”“學(xué)歷不高能賺錢”也似乎成了一個(gè)時(shí)期全社會(huì)的“時(shí)代榮譽(yù)”。這種學(xué)習(xí)無(wú)用論、學(xué)歷無(wú)用論、做官嘲笑論是一個(gè)畸形觀念。因此，對(duì)于山東這樣一個(gè)傳統(tǒng)文化深厚的文化大省，塑造先進(jìn)新時(shí)代創(chuàng)新文化形象，不僅是改變外界對(duì)自身思想觀念與文化環(huán)境的印象，也是貫徹“兩創(chuàng)發(fā)展”與“兩個(gè)結(jié)合”的重要體現(xiàn)，也是文化大省創(chuàng)新文化引導(dǎo)、引導(dǎo)全國(guó)文化走向的重要手段。
那么，山東時(shí)代創(chuàng)新文化形象怎么建呢？我認(rèn)為首先要加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的時(shí)代性創(chuàng)新，從山東精神塑造、社會(huì)行為規(guī)范、人生觀價(jià)值觀與是非觀重建等多個(gè)方面做好時(shí)代化創(chuàng)新，并做好從校園到社會(huì)的系統(tǒng)化教育培育，全面樹立先進(jìn)的時(shí)代文化。其次，要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)秀的文化產(chǎn)品，從廣播電視、新聞媒體到自媒體等宣傳陣地，從電視欄目到新聞選題，再到社會(huì)宣傳品制定，都應(yīng)該積極傳播積極向上、價(jià)值觀正確、品味健康的文化產(chǎn)品。第三，要利用好各種“輿情事件”引導(dǎo)引領(lǐng)社會(huì)向文明進(jìn)步方向發(fā)展。比如，前段時(shí)間火爆的淄博“燒烤現(xiàn)場(chǎng)”。看似是一個(gè)網(wǎng)紅現(xiàn)象或消費(fèi)現(xiàn)象，如果科學(xué)引領(lǐng)引導(dǎo)，就可以轉(zhuǎn)換為一種文化現(xiàn)象，進(jìn)而上升到一種文明現(xiàn)象。我有五點(diǎn)建議，即五個(gè)方面的跨越升級(jí)：一是從“燒烤現(xiàn)象”向“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”的跨越升級(jí)：向多領(lǐng)域延伸、多樣化消費(fèi)引流、多元化價(jià)值轉(zhuǎn)化；二是從“網(wǎng)紅現(xiàn)象”向“長(zhǎng)紅現(xiàn)象”的跨越升級(jí)：向消費(fèi)性、實(shí)用性、延續(xù)性、創(chuàng)新性的消費(fèi)持續(xù)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)化；三是從“流量現(xiàn)象”向“數(shù)據(jù)價(jià)值”的跨越升級(jí)：在留住消費(fèi)價(jià)值、留下人才生活、留住信息數(shù)據(jù)、留下數(shù)字資源等多方面數(shù)字資源的轉(zhuǎn)化；四是從“商業(yè)現(xiàn)象”向“商業(yè)環(huán)境”的跨越升級(jí)：從重樹新時(shí)代齊商文化概念內(nèi)涵、規(guī)則規(guī)范、行為準(zhǔn)則、團(tuán)標(biāo)制定等方面轉(zhuǎn)化；五是從“商業(yè)文化”向“文明社會(huì)”的跨越升級(jí)：向全面營(yíng)造社會(huì)商業(yè)環(huán)境、行政服務(wù)環(huán)境、營(yíng)商服務(wù)環(huán)境、法治服務(wù)環(huán)境等促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的文明功能轉(zhuǎn)化。因此，對(duì)于山東的“文化形象”塑造，必須從時(shí)代發(fā)展角度，對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性創(chuàng)新，同時(shí)還需進(jìn)行創(chuàng)新性的發(fā)展，同時(shí)做好先進(jìn)時(shí)代文化的傳播推廣。
三、創(chuàng)造山東“潛力形象”，宣傳好經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景優(yōu)勢(shì)
實(shí)體占比大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、國(guó)有經(jīng)濟(jì)體量大等曾是外部認(rèn)為山東經(jīng)濟(jì)落后南方地區(qū)的主要原因。從一個(gè)方面來(lái)講，尤其是前一個(gè)階段發(fā)展現(xiàn)實(shí)來(lái)分析，這種分析也不無(wú)道理。那么，山東如何“在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)上塑造新優(yōu)勢(shì)”？我想需要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展階段發(fā)展需求對(duì)山東經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)分析。前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大政治。在加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中，需要準(zhǔn)確、完整、全面的理解新發(fā)展理念，而新發(fā)展理念中創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展方式，依靠的就是堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)支撐，而不再是南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的草根化創(chuàng)業(yè)、個(gè)體化發(fā)展。因此，在高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的新時(shí)代，山東省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，必須科學(xué)分析新的發(fā)展形勢(shì)，善于發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展?jié)摿Γ⒆龊冒l(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)的宣傳工作。
就山東省發(fā)展基礎(chǔ)條件與資源稟賦及發(fā)展現(xiàn)實(shí)看，結(jié)合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析，山東省應(yīng)該塑造什么樣的“潛力優(yōu)勢(shì)”呢？我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)分析。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸潛力優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)歷虛擬經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新與模式創(chuàng)新之后，不論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是美國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展方式，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定基礎(chǔ)支撐，山東實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，必然面臨釋放重大發(fā)展?jié)撃堋６琴Y源型供應(yīng)潛力優(yōu)勢(shì)。山東是水泥、鋼鐵、石化、糧食、土地等基礎(chǔ)性資源大省，按照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，擁有基礎(chǔ)性資源的地區(qū)必將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。三是我國(guó)南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移潛力優(yōu)勢(shì)。從我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)看，在國(guó)際供需循環(huán)受阻的現(xiàn)實(shí)面前，國(guó)內(nèi)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速，南方經(jīng)濟(jì)由于受產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限、生產(chǎn)與生活成本上升、要素資源需求約束加大等影響，產(chǎn)業(yè)向北方轉(zhuǎn)移已成為重要趨勢(shì)，因此山東將會(huì)迎來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大轉(zhuǎn)型升級(jí)潛力優(yōu)勢(shì)。在模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新火爆的階段，由于山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)占比高等原因，造成階段性滯后，而在新的發(fā)展時(shí)期，山東經(jīng)濟(jì)的這種特色恰恰蘊(yùn)藏著產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)科技進(jìn)步、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新經(jīng)濟(jì)及數(shù)字技術(shù)等需求潛力，在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，山東必定激活多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/P>
對(duì)以上分析中可得出結(jié)論，對(duì)山東省而言，不僅要重視經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，還要通過宣傳與輿論引導(dǎo)塑造新“形象優(yōu)勢(shì)”，同時(shí)更要設(shè)計(jì)規(guī)劃好宣傳內(nèi)容，既樹立好山東人、山東產(chǎn)品、山東文化、山東潛力的形象，還要主動(dòng)積極應(yīng)對(duì)多種輿情，及時(shí)化解或利用好多種輿情，做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)與發(fā)展方式方向的引領(lǐng)，為山東中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)“宣傳力”。
（作者：李繼凱 東亞智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京東亞匯智經(jīng)濟(jì)咨詢中心主任）
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